https://www.amur.info/news/2016/12/12/119002

Автомобилисты-нарушители смогут вернуть права до истечения срока

12 декабря 2016, 10:01

Автомобилисты, лишённые водительских удостоверений, смогут вернуть «права» после половины срока за примерное поведение. Соответствующий законопроект после долгих перипетий вышел на финишную прямую. Профильный комитет Госдумы рекомендовал его к рассмотрению в первом чтении, пишет «Российская газета».

Как рассказал изданию один из соавторов документа, первый заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков, в первом чтении, возможно, проект будет рассмотрен ещё в весеннюю сессию.

Автор этой инициативы – сенатор от Карелии Владимир Федоров – уже давно продвигает такую идею. Чуть ли не с тех времен, когда сам возглавлял Госавтоинспекцию. По его словам, ещё в советские годы была такая практика, как досрочный возврат водительского удостоверения за примерное поведение: «Если у нас даже по уголовным статьям предусмотрено условно-досрочное освобождение, то почему бы такое не завести и для административной ответственности».

Вернуть права до истечения срока лишения не смогут те, кто был их лишён за управление автомобилем при нахождении в нетрезвом виде

Изначально законопроект предполагал возможность условно-досрочного возвращения прав за любое нарушение. Однако к первому чтению законопроект дошёл в усечённом виде. Вернуть права до истечения срока лишения не смогут те, кто был их лишён за управление в нетрезвом виде или отказ от медицинского освидетельствования. По словам Вячеслава Лысакова, сейчас, буквально на днях, вступят в силу поправки в Уголовный кодекс, которые предусматривают уголовное наказание за повторное управление автомобилем в нетрезвом виде, а также за повторный отказ от медосвидетельствования. То есть идёт усиление ответственности за эти нарушения, поэтому вносить послабления, да ещё в тот момент, когда новая норма принята, но ещё не заработала, было бы неправильно.

Таким образом, условно-досрочное освобождение коснётся тех водителей, которые были лишены прав за выезд на встречную полосу (вторично). За движение в противоположном направлении по улице с односторонним движением (вторично), за проезд железнодорожного переезда на запрещающий сигнал светофора, за управление незарегистрированным автомобилем (вторично), за сокрытие регистрационных знаков или управление с подложными номерами, установку и использование спецсигналов, превышение скорости более чем на 60 км/ч, повторный проезд на красный свет, нарушение правил перевозки крупногабаритных и опасных грузов, непредоставление преимущества транспорту со спецсигналами.

Законопроект предполагает, что возвращать досрочно права за примерное поведение должен суд. С ходатайством о таком УДО может обратиться в суд непосредственно наказанный, а также его адвокат или законный представитель. В документе должна быть информация о том, что нарушитель возместил полностью или частично вред, раскаялся в совершённом деянии, не совершал другие правонарушения.

«Правда, не совсем понятно, по каким параметрам должно определяться примерное поведение. Человек не нарушал правила дорожного движения? Так он их попросту и не может нарушить, ведь садиться за руль ему нельзя. А если сел, так ему никакого послабления не грозит», – пишет «РГ».

Также неясно, что должно подтвердить примерное поведение нарушителя. В том числе и этот момент стал одним из поводов для отрицательного заключения правительства на законопроект. В этом заключении также говорится, что законодатель, устанавливая в КоАП вид и пределы наказания, исходит из необходимости предупреждения совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами, связывая достижение этой цели с назначением и исполнением постановления об административном правонарушении. Досрочный возврат водительских прав «исключит возможность достижения целей административного наказания».

Как считает Вячеслав Лысаков, на фоне регулярного ужесточения ответственности должны быть и меры поощрения водителей. Если человек первый раз попал в такую ситуацию, возможно, что правила он нарушил случайно, всё осознал и раскаялся.

Это не единственный вариант облегчения наказания для водителей. С 1 января следующего, 2017 года вступят в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые предусматривают возможность уплатить лишь половину штрафа. Правда, это распространится на тех водителей, которые заплатят штраф в течение 20 дней с момента его вынесения.