15августа
20 ноября 2018, 16:49 33

В Амурской области хотят отказаться от расходов на содержание администраций райцентров

Полномочия сёл могут передать в районные администрации

Губернатор Амурской области Василий Орлов принял участие в заседании Совета председателей представительных органов муниципальных образований региона. Речь шла об административно-территориальной реформе.

«Я уверен, что эти реформы неизбежны. На протяжении 8 лет в Амурской области активно шел процесс укрупнения поселений. За эти годы 61 поселение преобразовано в 28. Из 319 муниципальных образований мы получили 286. Это позволило более эффективно использовать имеющиеся ресурсы поселений, наладить более эффективную систему управления при дефиците кадров. Сейчас этот процесс приостановлен», – отметил Василий Орлов.

К примеру, после уплаты в местный бюджет земельного налога от Минобороны РФ Верхнеильиновский сельсовет Завитинского района в этом году уже получил 555 миллионов рублей – притом, что в селе проживает 161 гражданин.

«В поселении отсутствует инфраструктура, на развитие которой могли быть направлены такие крупные средства. Практически все затратные полномочия переданы на уровень района. Одним из вариантов рационального и эффективного использования финансов является объединение таких сёл с соседними муниципалитетами», – подчеркнул губернатор.

Также на заседании сообщили, что районные власти могли бы выполнять полномочия райцентров. Например, полномочия Екатеринославского сельсовета может исполнять администрация Октябрьского района. Использование данного механизма позволяет отказаться от расходов на содержание администраций районных центров, сказали на заседании. Такая практика применяется в различных регионах Российской Федерации.

Кроме того, во время встречи обсудили ситуацию с дефицитом управленческих кадров. Было отмечено, что сегодняшняя заработная плата в органах власти не соответствует ожиданиям квалифицированных специалистов. Возможно, будет введено премирование по итогам работы руководителей районов и сёл.

Просмотров всего: 3805

#областная власть

распечатать


Комментарии
  • Пришлый

    Пришлый
    3 года назад

    Численность населения в селах сокращается, многие села исчезают с карты, абсолютно логично укрупнение сельских поселений. Накой фиг содержать сельскую администрацию если в селе проживает 200 человек!?

    Объединять можно не только сельсоветы, но и города с районами. Какой смысл в районной администрации если она соседствует с городской? Тоже самое с другими органами: прокуратуры, мвд, судами. И смысл таких образований должен быть не в сокращении численности, а в разумном перераспределении обязанностей и снижении нагрузки. Есть например городская и районная прокуратура, ну на кой икс два специалиста в одной и в другой делают одну и ту же работу с разницей только в территориальной принадлежности, в то время как гораздо лучше их объединить и разбить специалистов по направлениям. А вот начальников от таких преобразований должно стать меньше - и это правильно.

    Главное, чтоб не было как с оптимизацией школ и медучреждений.

  • системник

    системник
    3 года назад

    Нынешнему руководству, не дают покоя лавры советских руководителей по оптимизации сельских территорий. Лучший вариант, города и площади сельскохозяйственных угодий. Не надо лоб морщить.

  • КАРТОНКА

    КАРТОНКА
    3 года назад

    Верная инициатива, содержать большой штат при 200 человек населения неразумно. Тут и зарплаты поднимут и работу оптимизирует

  • Вероника Н.

    Вероника Н.
    3 года назад

    Административно-территориальная реформа на уровне регионов, конечно же, давно уже запрашивается жизнью, и в России, и в нашей Амурской области! (В России уже об этом подумывают!) В нашей области, например, население за последние 25 лет уменьшилось на четверть (на 260 тысяч), число поселений после войны сократилось более чем на полу-тысячу, а устройство области так и осталось, в основном, на уровне 1950-х годов… А между тем, транспортное сообщение, возможности связи улучшились в разы! О какой, например, необходимости уже неоднократно говорилось за последние четверть века:

    - перевести все «малые города» (с населением МЕНЕЕ 50 тыс.) из разряда областного подчинения в разряд районного; Амурские "средние города" (50 тыс.жителей и более - Белогорск и Свободный) оставить в прежнем областном статусе.

    - упразднить два-три района – разделив их между соседними (ранее районы упразднялись в области неоднократно);

    - перераспределить на разумной основе ряд территорий между соседними районами (у «Белогорской агломерации», например);

    - перевести все райцентры-села, из статуса сел в статус п.г.т. – поселков городского типа (как это было раньше у большинства райцентров). Сельские «льготы» должны быть только у реальных малых и отдаленных сел, но никак не у крупных райцентров, численностью от 5 до 10 тысяч. А вот упразднять администрации райцентров категорически нельзя!

    - расширить по составу «сельсоветы», которые должны быть численно не менее 5 близлежащих сел (вместо «сельсоветов» вообще должны быть «сельско-поселковые округа», по типу старых волостей);

    - передать в подчинение городов и райцентров все поселения находящиеся от них на расстоянии до 10 километров (пригородные микрорайоны);

    - вернуть статус «хуторов», для возрождаемых (исчезающих, бывших, брошенных) и при образовании новых отдельными фермерами, «гектарниками» и др.

    Ну, и т.д. и т.п. Итог? Разумное административно-территориальное построение на современной основе и колоссальная экономия средств! Сдвинется ли хоть что-то в этом плане от разговоров, которые ведутся уже несколько десятилетий, к реальным делам? Тоже вряд ли! ))

  • Братеев1

    Братеев1
    3 года назад

    вперёд богатая Россия!

  • Сергей Сергеевич

    Сергей Сергеевич
    3 года назад

    мы все это, только ЗА

  • "ё" такого ника не существует с 18.02.2017 года, удалён автором в знак протеста.
    3 года назад

    На самом деле самой эффективной считается схема, когда всё решают внизу, а вверху только исполняют.

    Например, много ли из Москвы видно, как лучше жить на ДВ?

  • Хмык

    Хмык
    3 года назад

    "ё" такого ника не существует с 18.02.2017 года, удалён автором в знак протеста.

    На самом деле самой эффективной считается схема, когда всё решают внизу, а вверху только исполняют.

    Например, много ли из Москвы видно, как лучше жить на ДВ?



    В России одна схема - на одного раба три прораба.



    Поэтом я тут только за. Сокращать и укрупнять.



    Хорошо, что начали с мелочи, но надо бы еще города и районы объединить.



  • Братеев1

    Братеев1
    3 года назад

    через 10 лет с такими губернаторами у нас будет один большой район

  • "ё" такого ника не существует с 18.02.2017 года, удалён автором в знак протеста.
    3 года назад

    Хмык

    "ё" такого ника не существует с 18.02.2017 года, удалён автором в знак протеста.

    На самом деле самой эффективной считается схема, когда всё решают внизу, а вверху только исполняют.

    Например, много ли из Москвы видно, как лучше жить на ДВ?



    В России одна схема - на одного раба три прораба.

    Поэтом я тут только за. Сокращать и укрупнять.

    Хорошо, что начали с мелочи, но надо бы еще города и районы объединить.



    Да я не против.

    Вот только дармоедов вверху всё же больше чем внизу.

  • Братеев1

    Братеев1
    3 года назад

    а через лет 15 не будет Амурской области-зачем нам областная администрация-дармоедов кормить

  • Е.Петров

    Е.Петров
    3 года назад

    Уж если продолжать тему реформирования, то я за увеличение числа городов!!! ))) Уже как-то предлагалось для Дальнего Востока ввести новый критерий по статусу городов. В целях усиления ( расширения) урбанизации и повышения статуса крупных поселений, районных центров и др., выдвигались предложения установить, что на ДВ в статус «малого города районного подчинения» могут переводиться: поселения, являющиеся райцентрами, население которых составляет от 5 и более тысяч человек, а также другие поселения (села и п.г.т.) с населением более 5 тысяч. Кстати, во многих городах мира, Европы, бывших республиках СССР статус города приобретают как- раз города с населением от 5 тысяч (!) и более. (Стоит сказать, что в России городов с населением менее 10 тысяч - более полутора сотен, а городов с населением менее 5 тысяч - около пятидесяти! ). Город, как таковой, со многих сторон, в т.ч. с позиций развития, инвестиций, привлекательности, культурного статуса и т.д. и т.п. – воспринимается совершенно иначе, чем поселок и тем более село!!! Небольшие города-городки всегда такие милые и домашние ! ))

    Тогда в Амурской области, на статус малого ГОРОДА районного подчинения могли бы де-юре претендовать с десяток поселений:

    -село Чигири (10.244 жителей на 2018 г.) – переименовать в город Новоблаговещенск - )));

    -пгт. Магдагачи (10.055), райцентр;

    -пгт. Прогресс (9.892), пгт. областного подчинения;

    -пгт. Серышево (9.773), райцентр;

    -село Екатеринославка (9.562), райцентр;

    -пгт. Архара (8.728), райцентр;

    -село Тамбовка (7.322), райцентр;

    -село Поярково (6.836), райцентр на Амуре, на границе (!);

    -пгт. Новобурейский (6.946), райцентр и пгт. Бурея (4.214) - расстояние между которыми 5 км., объединить (!) в единый город Новобурейск (11.160). Кстати, такое предложение уже звучало как-то!

  • Stat

    Stat
    3 года назад

    О жителях подумали?! За каждой справкой в район ездить? По бездорожью на автобусе, который ходит раз в неделю? А зимой и не проедешь по несколько дней, потому что переметает. Оставить села без сельских советов-это вырождение сел и развитие беспредела. За помощью некуда будет обратиться, ни участковых, ни больниц, ни сельских советов, может сразу села снести и все проблемы будут решены.....

  • Хмык

    Хмык
    3 года назад

    Stat

    О жителях подумали?! За каждой справкой в район ездить? По бездорожью на автобусе, который ходит раз в неделю? А зимой и не проедешь по несколько дней, потому что переметает. Оставить села без сельских советов-это вырождение сел и развитие беспредела. За помощью некуда будет обратиться, ни участковых, ни больниц, ни сельских советов, может сразу села снести и все проблемы будут решены.....



    Не преувеличивай необходимость справок.



    Можно подумать, что ты каждый день за ними ходишь.



  • Жэка

    Жэка
    3 года назад

    Как умилительно, когда о том, что нужно жителям села, а что - нет, рассуждают горожане, село-то видевшие преимущественно из окна автомобиля ))))

  • Хмык

    Хмык
    3 года назад

    Жэка

    Как умилительно, когда о том, что нужно жителям села, а что - нет, рассуждают горожане, село-то видевшие преимущественно из окна автомобиля ))))



    Это не про меня.



  • Флегматичный

    Флегматичный
    3 года назад

    Вероника Н.

    ... перевести все «малые города» (с населением МЕНЕЕ 50 тыс.) из разряда областного подчинения в разряд районного; Амурские "средние города" (50 тыс.жителей и более - Белогорск и Свободный) оставить в прежнем областном статусе. - упразднить два-три района – разделив их между соседними (ранее районы упразднялись в области неоднократно).



    Вот Вы кто? Почему из темы в тему Вы постите эту БРЕДЯТИНУ??? Вы, еще раз, КТО? Вы, когда-нибудь работали в какой-нибудь сельской/районной/городской/областной администрации? Знаете, как там всё устроено? То, что Вы предлагаете - это ЧУШЬ СОБАЧЬЯ!!! Запомните одну важную аксиому: Чем меньше управляемая территория - тем больше порядка. Это относится, как к государствам, так и муниципальным образованиям в виде поселений!

  • Вероника Н.

    Вероника Н.
    3 года назад

    По городам. (Это реплика к Е.Петрову). Для молодежи и части иного населения, статус города, конечно, имеет немалое значение, а для ряда молодежи так даже и определяющее. Жить в городе (неважно - малом или большом) - это чисто психологически совершенно иное, чем жить на селе или в посёлке… Этот фактор в определенной мере, выступает стабилизирующим часть населения ! )) С городами у нас на ДВ, и в области, в частности, действительно, очень плохо, страна почему-то жадничает (!) с присвоением статусов городов, а то и выставляет разные ограничения! К чему и зачем? А то и просто идет на поводу местных начальников, сохраняя статус-кво … Вот и получается, что едешь- едешь по области и ни одного города…)) А на пограничном Амуре, страшно подумать, у нас всего – ОДИН город – сам Благовещенск (наша амурская Москва)! А ведь на границе, чисто из политических соображений можно было бы иметь и еще пару-тройку городов, вот то же Поярков, например? )) Увы, наша власть, как-то далека, по каким-то своим соображениям, от этих для нее мелочей: город-поселок-село. Для нее, из губернских центров и столицы, это все едино, всё - провинция, глухомань, как ее не называй. )) Я сама родом из села и для меня съездить в детстве в город, побывать в ГОРОДЕ, помнится, было всегда большим событием! Подъезжаешь к городу, к городским воротам, украшенными городским гербом, с аншлагом – ГОРОД N и даже сердце сильнее начинает биться! ))

  • Хмык

    Хмык
    3 года назад

    Флегматичный

    Чем меньше управляемая территория - тем больше порядка.




    Даешь по администрации на каждый дом!



    Какой нафиг порядок? Что делать администрации в селе с 200 жителей?



  • Флегматичный

    Флегматичный
    3 года назад

    Хмык

    Какой нафиг порядок? Что делать администрации в селе с 200 жителей?



    Ну, про 200 жителей речь, конечно не идет. Но не менее 50 000 жителей для городов - это хрень конкретная.

  • Флегматичный

    Флегматичный
    3 года назад

    Я считаю, от 5 тыс. жителей даже нескольких нас. пунктов - уже местное самоуправление. Не обязательно со всем штатом и полномочиями, как в городском округе, но прямые выборы при таком количестве населения уже должны быть.

    Иначе такие, как ты, возопьют: "нет власти народа, всё решается наверху, без нас. Не ходите на выборы"

  • Хмык

    Хмык
    3 года назад

    Флегматичный

    Я считаю, от 5 тыс. жителей даже нескольких нас. пунктов - уже местное самоуправление. Не обязательно со всем штатом и полномочиями, как в городском округе, но прямые выборы при таком количестве населения уже должны быть.

    Иначе такие, как ты, возопьют: "нет власти народа, всё решается наверху, без нас. Не ходите на выборы"



    Ты невнимательно читал. Екатеринославка - администрация района, администрация сельсовета. Можно объединить? Нужно!



    Свободный - Администрация города и администрация района.... и так далее.



    К чему это дробление? По европейским меркам Свободный и прочие города, это большие деревни.



  • Циник

    Циник
    3 года назад

    да я вас умоляю... сколько там людей то работает.. глава и бухгалтер..

  • Тодд

    Тодд
    3 года назад

    Е.Петров

    Тогда в Амурской области, на статус малого ГОРОДА районного подчинения могли бы де-юре претендовать с десяток поселений: -село Чигири (10.244 жителей на 2018 г.) – переименовать в город Новоблаговещенск - ))); Новобурейский (6.946), райцентр и пгт. Бурея (4.214) - расстояние между которыми 5 км., объединить (!) в единый город Новобурейск (11.160).



    Чигири нужно не статус муниципального образования повышать, а просто присоединить вместе с входящими в него сельскими поселениями (Игнатьево, В-Благовещенское, Вадимово (если живо ещё) ) к Благовещенску. Также и Владимировку пора передать городу. А то за справками надо ездить в Усть-Ивановку. В-Благовещенск вообще ж..па какая то, вроде бы одно село, однако половина села относиться к Чигирям, а другая к городу. То, что Бурея до сих пор не присоединена к Новобурейску вообще не понятно.

  • "ё" такого ника не существует с 18.02.2017 года, удалён автором в знак протеста.
    3 года назад

    Хмык

    Флегматичный

    Чем меньше управляемая территория - тем больше порядка.




    Даешь по администрации на каждый дом!

    Какой нафиг порядок? Что делать администрации в селе с 200 жителей?



    Как нынешние управители все реформы проведут так старосту в каждом селе и назначУт и подчинят гауляйтеру окупированной территории напрямую.

  • Братеев1

    Братеев1
    3 года назад

    Единая Россия потеряет голоса-некому будет присматривать за деревнями

  • ПИСЬМО

    ПИСЬМО
    3 года назад

    Что ест сельская и районная администрация в настоящее время? Превратили этот орган в отчетное рабство.В областном правительстве в каждом кабинете по 10 челов, каждому надо вид работы создавать. Шлют эти запросы днем и ночь, отчет нужен как всегда еще вчера. Это еще мелочь, 70% работают администрации на прокуратуры на остальные дурацкие некчемные федеральные надзоры. Обложили штрафами глав. Про зарплату я вообще молчу, специалист это смешной МРОТ имеет в месяц. Как жить об этом кто то на верху задумался? Институт депутатов не работает на селе, убрать юридическое лицо, уйдет работа бюджета, депутатский корпус мертв- тянет эту работу сельские администрации не себе.

  • Oldlord

    Oldlord
    3 года назад

    Вероника Н.

    По городам. (Это реплика к Е.Петрову). Для молодежи и части иного населения, статус города, конечно, имеет немалое значение, а для ряда молодежи так даже и определяющее. Жить в городе (неважно - малом или большом) - это чисто психологически совершенно иное, чем жить на селе или в посёлке… Этот фактор в определенной мере, выступает стабилизирующим часть населения ! )) С городами у нас на ДВ, и в области, в частности, действительно, очень плохо, страна почему-то жадничает (!) с присвоением статусов городов, а то и выставляет разные ограничения! К чему и зачем? А то и просто идет на поводу местных начальников, сохраняя статус-кво … Вот и получается, что едешь- едешь по области и ни одного города…)) А на пограничном Амуре, страшно подумать, у нас всего – ОДИН город – сам Благовещенск (наша амурская Москва)! А ведь на границе, чисто из политических соображений можно было бы иметь и еще пару-тройку городов, вот то же Поярков, например? )) Увы, наша власть, как-то далека, по каким-то своим соображениям, от этих для нее мелочей: город-поселок-село. Для нее, из губернских центров и столицы, это все едино, всё - провинция, глухомань, как ее не называй. )) Я сама родом из села и для меня съездить в детстве в город, побывать в ГОРОДЕ, помнится, было всегда большим событием! Подъезжаешь к городу, к городским воротам, украшенными городским гербом, с аншлагом – ГОРОД N и даже сердце сильнее начинает биться! ))



    Представил - город Прогресс!



    Поржал... ))))



  • Пришлый

    Пришлый
    3 года назад

    ПИСЬМО

    Что ест сельская и районная администрация в настоящее время? Превратили этот орган в отчетное рабство.В областном правительстве в каждом кабинете по 10 челов, каждому надо вид работы создавать. Шлют эти запросы днем и ночь, отчет нужен как всегда еще вчера. Это еще мелочь, 70% работают администрации на прокуратуры на остальные дурацкие некчемные федеральные надзоры. Обложили штрафами глав. Про зарплату я вообще молчу, специалист это смешной МРОТ имеет в месяц. Как жить об этом кто то на верху задумался? Институт депутатов не работает на селе, убрать юридическое лицо, уйдет работа бюджета, депутатский корпус мертв- тянет эту работу сельские администрации не себе.



    Думаете только в администрациях отчетное рабство? Врачи, педагоги, та же прокуратура, которая заставляет всех отчитываться - отчитывается перед своим начальством по всякой херне. Государство такое сейчас, сказал ВВП: "НАДО" - значит надо. И побежали все дружно строчить отчеты, потому как схера ли у нас жизнь как по мановению волшебной палочки должна складываться на основании указов президента? Что мешает президенту издать указ о повышении всем зарплаты до уровня швейцарии? Разве можно представить ситуацию, когда, например, продавец после каждого проданного товара должен сообщить директору о продаже? А директор ставит очередную задачу, каждые два часа отчитываться о среднем чеке, а через каждые три часа о количестве пенсионеров в общем числе покупателей и т.д. А в любом госоргане - можно! причем государство у нас очень заботливое: рядовым РАБотникам платит немногим больше МРОТА, хотя именного государство должно устанавливать планку заработных плат, чтоб и частники брали пример.

    Поэтому такие инициативы об укрупнении и оптимизации можно воспринимать исключительно с опаской, глядя на то как по-козлячьи все в этой стране делается: сначала, наломают дров, а потом типа за голову хватаются.

  • Tandem

    Tandem
    3 года назад

    Вопрос куда их трудоустроить, они ж, оптимизированные, только команды могут выполнять.

  • oenesterov

    oenesterov
    3 года назад



    К примеру, после уплаты в местный бюджет земельного налога от Минобороны РФ Верхнеильиновский сельсовет Завитинского района в этом году уже получил 555 миллионов рублей – притом, что в селе проживает 161 гражданин.



    почему бы из этого села на эти деньги не сделать как-то так, глядишь и люди туда потянутся:

  • системник

    системник
    3 года назад

    oenesterov



    К примеру, после уплаты в местный бюджет земельного налога от Минобороны РФ Верхнеильиновский сельсовет Завитинского района в этом году уже получил 555 миллионов рублей – притом, что в селе проживает 161 гражданин.



    почему бы из этого села на эти деньги не сделать как-то так, глядишь и люди туда потянутся:



    Чтобы было как на картинке, не надо было делать переворот в 1917 году.

  • oenesterov

    oenesterov
    3 года назад

    системник

    Чтобы было как на картинке, не надо было делать переворот в 1917 году.



    ....Балы, красавицы, лакеи, юнкера.

    И вальсы Шуберта, и хруст французской булки....