18октября
Предыдущий материал Следующий материал
31 августа 2015, 15:00 3

Дмитрий Богдановский
заместитель генерального директора АО «Дальневосточная генерирующая компания»

Дмитрий Богдановский

Тема: Присвоение АО «ДГК» статуса единой теплоснабжающей организации (ЕТО)

Задолженность ОАО «АКС» перед АО «ДГК» с декабря 2014 г. по июль 2015 г. составляет 732,7 миллиона рублей. В специализированном отделе по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП по Амурской области находился в работе исполнительный лист, согласно которому ОАО «АКС» должно было оплатить АО «ДГК» сумму порядка 180 миллионов рублей. Способствовать снижению уровня задолженности  ОАО «АКС» могло бы  присвоение АО «ДГК» статуса единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в Благовещенске. Это подразумевает, что функции сбыта тепловой энергии были бы переданы АО «ДГК», что позволило бы любому потребителю тепловой энергии, будь то физическое или юридическое лицо, заключать и исполнять договоры теплоснабжения напрямую с АО «ДГК».

31 августа в 15:00 на Амур.инфо пройдёт онлайн-конференция с заместителем генерального директора АО «Дальневосточная генерирующая компания» Дмитрием Богдановским. Дмитрий Михайлович расскажет читателям сайта, почему присвоение АО «ДГК» статуса единой теплоснабжающей организации (ЕТО) выгодно как для благовещенцев, так и для энергокомпании. Также поделится, как обстоят дела с долгом ОАО «Амурские коммунальные системы» перед энергетиками.

Вопросы принимаются до 14:00 31 августа. Автору вопроса, указавшему свою электронную почту, ответ поступит автоматически.

Поступившие вопросы:

1. Добрый день. Вы говорите, что АО "ДГК" станет единой теплоснабжающей организацией в Благовещенске, а что в этом случае будет с ОАО "АКС", куда денут работников ОАО "АКС", сроки перехода от ОАО "АКС" к ОА "ДГК", каков будет тариф для жителей города? Спасибо за ответ. (Наталья)

В случае присвоения статуса единой теплоснабжающей организации (ЕТО) АО "ДГК" в Благовещенске, ОАО "Амурские коммунальные системы" (АКС) потеряет статус перепродавца и будет являться  транспортировщиком  тепловой энергии, то есть будет осуществлять деятельность по эксплуатации находящихся в аренде муниципальных тепловых сетей. Так как в этом случае от АКС уходят только функции реализации тепловой энергии, то высвобождается исключительно тот персонал, который осуществлял эту деятельность. В то же время квалифицированные кадры будут востребованы в Теплосбыте филиала "Амурская генерация" АО "ДГК".

Единая теплоснабжающая организация в лице АО "ДГК" будет выступать гарантом качественного и надёжного теплоснабжения Благовещенска перед всеми потребителями, так как будет иметь возможность заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любыми обратившимися потребителями тепловой энергии. Это позволит вести расчёты с производителем тепла, минуя перепродавца. Имея большой опыт работы с конечными потребителями в пяти субъектах ДФО, АО "ДГК" намерено организовать эффективную работу  по снижению дебиторской задолженности, что позволит направить полученные денежные средства на качественную подготовку и прохождение осенне-зимнего периода, выполнение инвестиционной программы в части модернизации теплоэнергетического оборудования.

2. Почему же присвоение АО "ДГК" статуса единой теплоснабжающей организации (ЕТО) выгодно для благовещенцев? Только на примере конкретных цифр, пожалуйста. Стоимость киловатт часа электроэнергии для населения упадёт? (Владимир)

Для благовещенцев присвоение статуса ЕТО АО "ДГК" позволит установить единый тариф на территории города. На сегодняшний день для потребителей, подключенных к тепловым сетям Благовещенской ТЭЦ, он составляет 1011,30  руб. (с учётом НДС) и для потребителей, подключенных к тепловым сетям, переданным в аренду ОАО "АКС" – 1 589,72 руб. (с НДС).

Получается, что за одни и те же коммунальные услуги жители города вносят разную плату. До заключения договоров аренды между комитетом по управлению имуществом муниципального образования Благовещенска и ОАО "АКС" плата за тепловую энергию была одинаковой для всех жителей. 

На стоимость 1 кВт/ч присвоение АО "ДГК" статуса ЕТО не повлияет.

3. Меня, как и любого потребителя, интересует один вопрос: что будет с тарифом? Возможно ли понижение тарифа, если "ДГК" станет единой теплоснабжающей организацией? (Людмила)

Установление единого тарифа для единой теплоснабжающей организации является прерогативой управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области. На основании исходных данных, имеющихся у АО "ДГК", необходимых для расчёта этого тарифа, прогнозируется его снижение по сравнению с существующим, установленным на сегодняшний день ОАО "АКС". 

4. Дмитрий Михайлович, ваша компания производит тепловую и электрическую энергию. Задам вопрос, который уже задавал участникам конференций на Амур.инфо, но, к сожалению, вразумительного ответа не получил. Опишите, пожалуйста, каждый из этапов формирования тарифа на электрическую энергию для населения Амурской области, генерируемую на ГЭС. Хотелось бы видеть расчёт. Какая себестоимость производства киловатт-часа на ГЭС? Из чего и как себестоимость формируется? Насколько вы электроэнергию в процессе передачи потребителю по проводам наценяете? А главное, откуда берёте все эти цифры? Просто интересно, откуда взялись 3,37 рубля за кВт/час в моей квитанции за электроэнергию. Что в эти 3,37 рубля конкретно входит? В Иркутской области люди 92 копейки за кВт/час платят. Как-то всё это подозрительно... Р.S. Дело в том, что в Амурской области идет перепроизводство электроэнергии. То есть наши ГЭС вырабатывают в три раза больше электроэнергии, чем люди потребляют. Излишки в Китай продаются оптом "по дешёвке", а вот население почему-то платит совсем недёшево. ГЭС же не углём топят. Её турбины вода крутит. Даже если учесть затраты на транспортировку электроэнергии по проводам, откуда такая цена? Провода эти висят по 30–50 лет и есть не просят. (Владимир)

Тема нашей онлайн-конференции связана с присвоением статуса ЕТО АО "ДГК". Компания занимается выработкой электрической и тепловой энергии, при этом тепло мы продаём потребителям в розницу, а электрическую энергию на оптовый рынок. На этом этапе стоимость электрической энергии складывается из затрат на её выработку. Расчёты тарифа, тем более на электрическую энергию конечным потребителям, АО "ДГК" не производит. Тарифы на тепловую энергию утверждаются управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, на электрическую энергию – федеральной службой по тарифам. Органы, уполномоченные осуществлять расчёт цен на тепловую и электрическую энергию, руководствуются нормативными документами, принятыми на уровне правительства РФ. В части тарифов на тепло это постановление правительства РФ № 1075 от 22 октября 2012 года "О ценообразовании в сфере теплоснабжения". В указанном нормативном документе определена структура затрат, которые входят в тариф. Формирование цен в Амурской области идёт в строгом соответствии с порядком, установленным в Российской Федерации.

5. Как вы считаете, стоит ли перевести Благовещенскую ТЭЦ на электроэнергию? На дворе XXI век. Зачем копать уголь, если есть электричество? Да и стоит уголь недёшево, да еще и перевозка его, и погрузка, разгрузка. А электроэнергии в Амурской области с избытком. И экологии польза. Ваше мнение? (Владимир)

Благовещенская ТЭЦ изначально была спроектирована для работы на углях Райчихинского и Ерковецкого месторождений Амурской области. И это экономически и технологически обоснованное решение. Да, в Амурской области есть несколько электрокотельных, например, в посёлке Талакан и Огоджа. Однако эти населённые пункты малы по сравнению с областной столицей. Нагреть электричеством такой объём теплоносителя, который требуется Благовещенску, очень дорого, да и просто невозможно. Поэтому в больших городах электрокотельные не строят.

Сегодня же Благовещенская ТЭЦ вырабатывает два продукта – электрическую и тепловую энергию, используя топливо в виде угля. И электричество, и тепловая энергия от Благовещенской ТЭЦ и Райчихинской ГРЭС сегодня крайне востребованы на рынке. Доказательством тому может служить тот факт, что с каждым годом системный администратор, Амурское РДУ, увеличивает электрическую нагрузку обеих тепловых станций, и, как следствие, станции наращивают объёмы производства. Перевод БлаговещенскойТЭЦ  на электроэнергию связан с большими капитальными вложениями на реконструкцию, что приведёт к увеличению тарифов на энергоресурсы.

6. Дмитрий Михайлович, не пойму, а вам это зачем? АКС говорит, что благовещенцы им не платят! Хотите чтобы вам лично не платили? А ещё хочется узнать, что такое ЕТО? Вы будете во весь город тепло давать? Котельные тоже заберёте у АКС, а Белогорье, Моховую Падь? Всех к ТЭЦ подключите? У меня дом в Астрахановке, от котельной общества слепых, когда меня к ТЭЦ подключите? И если говорите, что будет выгоднее, то на сколько мне лично, конкретному потребителю? Мне всё равно, кто кому не платит, лишь бы дома тепло было! А у меня все зимы, после лихих 90-х, тепло. (Лиза)

К сожалению, информация ОАО "АКС" о неплатежах благовещенцев является, по нашему мнению, недостоверной. Согласно данным, размещённым на сайте ОАО "АКС", уровень платежей потребителей АКС составляет не менее 94 %. Однако собранные денежные средства до АО "ДГК" не доходят. С начала года ОАО "АКС" добровольно не перечислило нам ни рубля. Накопленные долги затрудняют покупку топлива, комплектующих материалов для проведения ремонтов перед началом ОЗП, что не может не отражаться на их качестве и сроках проведения. Нехватка средств вынуждает АО "ДГК" пользоваться кредитными ресурсами для покрытия дебиторской задолженности ОАО "АКС". А это ведёт к росту тарифов за потреблённую тепловую энергию у конечных потребителей Благовещенска. Ведь кредиты мы берём под очень высокий процент и нам нужно гасить их в короткие сроки. Вот и получается, что добросовестно исполнив свои обязательства по оплате за тепловую энергию, жители города могут остаться без этого тепла зимой.

В этой ситуации единственно правильным решением является переход на расчёты с потребителями напрямую, минуя перепродавца тепловой энергии, вырабатываемой АО "ДГК". Статус единой теплоснабжающей организации позволяет осуществить этот переход.

Единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения – это теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным правительством РФ или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утверждёнными правительством РФ.

Единая теплоснабжающая организация при осуществлении своей деятельности обязана:

- заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любыми, обратившимися к ней потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых находятся в этой системе теплоснабжения при условии соблюдения указанными потребителями выданных им в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям;

- заключать и исполнять договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объёма тепловой нагрузки, распределённой в соответствии со схемой теплоснабжения;

- заключать и исполнять договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в объёме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учётом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Что касается котельных, то в случае, если АО "ДГК" будет признана единой теплоснабжающей организацией на территории всего Благовещенска, то мы заключим договоры покупки тепла от котельных и будем являться единым поставщиком ресурса для всех потребителей города. Физически перевода на тепло от ТЭЦ не произойдёт, а вот тариф для потребителей, подключенных от котельных однозначно снизится за счет того, что будет установлена средняя стоимость за Гкалл по городу с учётом более низкого тарифа АО "ДГК".

7. Правда ли то, что АКС начали гасить долг добровольно? (Александр)

Действительно, в СМИ ОАО "АКС" заявляет, что активно гасят долг перед ДГК. В реальности же представители АКС, мягко говоря, вводят в заблуждение жителей Благовещенска, которые, кстати, исправно платят за тепло и горячее водоснабжение. Вот последние данные. Задолженность ОАО "АКС" перед АО "ДГК" с декабря 2014 по июль 2015 года составляет 732,7 миллиона рублей.

В специализированном отделе по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП по Амурской области находился на исполнении исполнительный лист, согласно которому ОАО "АКС" должно было оплатить АО "ДГК" сумму около 180 миллионов рублей. За время нахождения исполнительного листа в ОСП исполнительный лист был погашен путём снятия денежных средств с расчётных счетов ОАО "АКС".

Последнее перечисление денежных средств по исполнительному листу на счета АО "ДГК" осуществлён судебными приставами 18 августа 2015 года. 

Кроме того, в настоящее время имеются два решения Арбитражного суда о взыскании в пользу АО "ДГК" долга по оплате тепла, потреблённого в январе – апреле 2015 года в сумме около 647 миллионов рублей, также на рассмотрении суда находится дело о взыскании теплопотребления в мае–июле.

8. Как ДГК решает проблему долга АКС перед энергетиками? Есть ли вообще возможность избавиться от перепродавца в Благовещенске? (Маргарита)

Как показал опыт всего этого года, денежные средства от ОАО "АКС" поступают только в принудительном порядке, через службу судебных приставов-исполнителей. Говорить о том, что АКС добровольно рассчитывается с АО "ДГК", к сожалению, не приходится.

Способствовать снижению уровня задолженности ОАО "АКС" могло бы присвоение АО "ДГК" статуса единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в Благовещенске. Это подразумевает, что функции сбыта тепловой энергии были бы переданы АО "ДГК", что позволило бы любому потребителю тепловой энергии, будь то физическое или юридическое лицо, заключать и исполнять договоры теплоснабжения напрямую с нами. Выгода очевидна для обеих сторон. Потребитель напрямую рассчитывается с энергетиками, тариф становится меньше за счёт того, что перепродавец не взимает плату за свои услуги, снижается дебиторская задолженность. Это даёт возможность более качественно подготовиться к осенне-зимнему периоду: завезти вовремя топливо, выполнить инвестиционную программу в части модернизации теплоэнергетического оборудования.

Если мы обратимся к цифрам, ремонтная программа филиала АО "ДГК" "Амурская генерация" составляет 365 миллионов рублей, а долг перед энергетиками – 732,7 миллиона рублей! Вы понимаете, сколько средств можно было бы вложить в ремонты теплотрасс, генерирующего оборудования Благовещенской ТЭЦ, если бы все они поступили на счета АО "ДГК". К слову сказать, Благовещенская ТЭЦ обеспечивает теплом 80 % жителей города, то есть почти все благовещенцы получают тепло от нашей станции. Поэтому вполне было логично присвоить статус ЕТО АО "ДГК".

9. Под какие критерии подпадает организация, претендующая на статус ЕТО? (Александр)

Эти критерии определены в постановлении правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в РФ". Для присвоения организации статуса единой теплоснабжающей организации на территории поселения, городского округа лица, она должна:

- владеть на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации;

- иметь достаточный размер собственного капитала;

- обладать способностью в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения.

По всем критериям ОАО "ДГК" находится в приоритете.

10. Есть закон о теплоснабжении, согласно которому в городах должны быть выбраны ЕТО. Почему в Благовещенске нет организации с таким статусом? Что мешает присвоению этого статуса АО "ДГК"? (Елена)

АО "ДГК" неоднократно обращалось в администрацию Благовещенска о присвоении статуса "Единой теплоснабжающей организации" на всей территории Благовещенска, либо в зоне теплоснабжения № 32, в которую "ДГК" поставляет тепловую энергию с Благовещенской ТЭЦ. В эту зону теплоснабжения входят тепловые сети, принадлежащие как АО "ДГК", так и ОАО "АКС". При этом сети АО "ДГК" имеют наибольшую ёмкость.

На сегодняшний день вопрос о присвоении статуса ЕТО АО "ДГК" не решён. Администрация Благовещенска мотивирует отказ от присвоения статуса ЕТО АО "ДГК" тем, что это приведёт к ненадёжному снабжению тепловой энергией потребителей в отопительном сезоне. Либо администрация Благовещенска не разобралась в принципах и функциях ЕТО, либо считает, что сбыт тепловой энергии целесообразно оставить у перепродавца ОАО "АКС", которое собирает денежные средства с добросовестных потребителей тепловой энергии, но не переводит их производителю тепла.

11. Что будет с тарифами на тепловую энергию? Вы поднимете их до уровня АКС или будете работать себе в убыток (так как прибавятся проблемы в виде обслуживания квартальных сетей и проблема с неплатежами от населения, а их необходимо как-то учитывать при тарифе)? И ещё:  почему единая не означает в вашем понимании весь город? Я слышал, что у вас намерение взять только свою часть, а остальная часть города? У остальной части города тариф будет в четыре раза выше? Кто будет компенсировать или субсидировать этот разрыв, администрация Благовещенска?  (Андрей Николаевич)

В соответствии со схемой теплоснабжения Благовещенска, утверждённой постановлением мэра Благовещенска от 19.12.2014 г. № 5335 определены 32 зоны теплоснабжения Благовещенска. Выбор единой теплоснабжающей организации в каждой из зон или одной на все зоны, является законным правом администрации Благовещенска, которым в настоящий момент администрация не воспользовалась. Добиваться права присвоения статуса единая теплоснабжающая организация АО "ДГК" может только в своей зоне, а именно в зоне № 32. Воспользовавшись этим правом, АО "ДГК" обратилась с иском в судебные органы. В случае принятия положительного решения статус ЕТО будет присвоен АО "ДГК" только в 32-й зоне. В этом случае единый тариф будет установлен только в этой зоне. Что неминуемо приведёт к росту тарифа на тепловую энергию в других зонах, так как источником тепловой энергии в этих зонах являются котельные.

Компенсировать это рост, видимо, придётся областному бюджету, так как недопущение роста тарифа выше предельных значений, установленных правительством РФ, – зона ответственности субъекта Российской Федерации.

Понимая социальную значимость вопроса о назначении ЕТО, АО "ДГК" неоднократно обращалось в администрации амурской области и  Благовещенска о необходимости определения ЕТО в досудебном порядке, а также выражало свою готовность осуществлять деятельность единой теплоснабжающей организации во всех зонах теплоснабжения Благовещенска.

Однако решения по этому вопросу до сих пор не принято.

Решение вопроса о присвоении статуса ЕТО коснётся каждого потребителя Благовещенска. Логичным и разумным было бы установить единую ЕТО во всем городе. В этом случае каждый житель, независимо от того, к какому источнику подключен его дом, будет вносить одинаковую плату за тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение.

В отношении  тарифа полагаем, что если тариф будет единым по всему городу, удастся достигнуть его снижения.

12. Основными принципами экологической политики вашей компании являются (информация с вашего сайта): 1. Признание конституционного права человека на благоприятную окружающую среду; 2. Сотрудничество в области использования экологически чистых и энергетически эффективных технологий, а также содействие исследованиям влияния объектов энергетики на экологию и изменение климата; 3. Научная обоснованность экологической политики и развитие научных исследований в области охраны окружающей среды в электроэнергетике; 4. Совершенствование технологических процессов производства тепловой и электрической энергии и прочие. Что за последние три года принципиально нового было сделано вашей организацией для достижения (реализации) указанных выше принципов? Благодарю за ответ. (Владимир)

- АО "Дальневосточная генерирующая компания" осуществляет природоохранную и ресурсосберегающую деятельность в соответствии с целями, установленными экологической политикой, которая предполагает:

- снижение негативного воздействия на окружающую среду;

- сокращение объемов ресурсопользования;

- соответствие принятым законодательным актам и регламентам.

Программой реализации экологической политики АО "Дальневосточная генерирующая компания" определены целевые показатели по установленным аспектам деятельности:

- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

- образование и размещение отходов производства и потребления.

А также запланированы мероприятия по достижению целевых показателей, мероприятия по организации экологического менеджмента и экологического аудита, долевое участие в разработке корпоративной нормативно-методической и технологической базы в сфере охраны окружающей среды.

В рамках выполнения "Программы реализации экологической политики АО "ДГК" в целях минимизации негативного воздействия на окружающую среду в период с 2012 по 2014 годы включительно была произведена модернизация и реконструкция котельного оборудования под использование природного газа, с применением инновационных технологий приготовления и подачи топлива (6 котлоагрегатов), строительство новых (3 золоотвала) и наращивание дамб существующих золоотвалов (4 золоотвала). Ведётся разработка конструктивных решений и внедрение новых технологий по очистке нефтесодержащих и дождевых сточных вод, внедрена и сертифицирована система экологического менеджмента в соответствии с международным стандартом ISO 14001.

В результате проведённых мероприятий за три года удалось достичь снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 17,9 %, выбросов парниковых газов – на 6,9 %, объёмов образования отходов – на 10,1 %.

На Благовещенской ТЭЦ установленные котлы БКЗ-420-140 смонтированы с золоуловителями, через которые проходят дымовые газы от котлов. Из четырёх котлов БТЭЦ три котла смонтированы с мокрыми золоуловителями с КПД улавливания 94–96 %. Четвёртый котёл смонтирован с электрофильтрами, КПД улавливания которых составляет 99–99,3 %.

Специалистами  Благовещенской ТЭЦ ведётся планомерная работа для поддержания проектного КПД электрофильтров и золоуловителей ТЭЦ. В зависимости от наработки часов производятся текущие, средние и капитальные ремонты котлоагрегатов, электрофильтров и золоуловителей. Пятый котлоагрегат, который возводится сегодня в рамках второй очереди ТЭЦ, будет также оснащён электрофильтром.

Контроль за выбросами ТЭЦ ведёт аттестованная и аккредитованная лаборатория центра лабораторного анализа и технических измерений (ЦЛАТИ), замеры выбросов от каждого котла производятся один раз в квартал. ЦЛАТИ также ведёт контроль за состоянием атмосферного воздуха на границах СЗЗ (санитарно-защитной зоны БТЭЦ) и прилегающим жилом районе ежеквартально по графику.

Безусловно, ТЭЦ – тепловая электрическая станция, которая сжигает уголь для  выработки электрической  и тепловой энергии. Исключить негативное влияние станции на окружающую среду полностью невозможно, за вредное воздействие на окружающую природную среду ТЭЦ ежеквартально вносит в бюджет установленную законодательством РФ плату.

13. В 2004 году ОАО "Амурэнерго", и затем в 2007 году филиал ОАО "ДГК" "Амурская генерация" не возражали относительно заключения договора теплоснабжения с ОАО "АКС" – наоборот, скорее всего, были этому рады. Проще продавать тепловую энергию одному крупному перепродавцу в лице ОАО "АКС", чем иметь дело с тысячами потребителями напрямую. ДГК не только с готовностью передала АКС своих потребителей, но и заодно своих работников сбытового подразделения. И, что самое интересное, на расчёты в АКС как бы "случайно" (!) попали десятки многоквартирных домов, находившиеся на непосредственной форме управления, присоединённая тепловая сеть которых находилась на балансе "Амурэнерго" (затем ДГК). Фактически, ДГК не имело правовых оснований для передачи группы домов на расчёты в АКС. По вине ДГК жителям этих домов были причинены убытки, суммы которых исчисляются десятками миллионов рублей, так как тариф на тепловую энергию в АКС почти вдвое превышал утверждённый тариф на тепловую энергию для ДГК. Никто из руководителей ДГК за эти действия не понёс никакой ответственности. Мы живём в России. В 2012–2013 годах Амурская генерация вдруг вспомнила про эти дома и снова приняла их на прямые расчёты, минуя АКС. Люди стали платить за тепло вдвое меньше. Один из юристов Амурской генерации в судебном заседании лепетал, что Амурская генерация только сейчас разобралась с принадлежностью своих сетей и дома снова переходят на прямые расчёты в ДГК. Как только долги АКС перед ДГК за тепло начали расти как снежный ком, к Амурской генерации стала быстро возвращаться память о том, что многие дома были переданы на расчёты в АКС незаконно, и что правилами организации теплоснабжения в РФ от 8 августа 2012 года предусмотрено получение статуса ЕТО. Почему ДГК не озвучивала в СМИ свои действия по получению статуса ЕТО в 2012 году или в 2013 году? Наверное, пока АКС худо-бедно рассчитывались с ДГК, статус ЕТО для ДГК был не особо важен и нужен, не так ли? И, всё-таки, хотелось бы знать фамилии должностных лиц ДГК, которые в далёком 2004 году приняли незаконное решение отдать на расчёты в АКС многоквартирные жилые дома, чьи присоединённые тепловые сети находились на балансе "Амурэнерго" (затем ДГК). (Александр Анатольевич)

Не готов комментировать ситуацию 2004 года с АО "Амурэнерго". Созданная в 2007 году АО "Дальневосточная генерирующая компания" приняла потребителей на расчеты в той схеме взаимоотношений, как они сложились в АО-энерго.

До внесения изменений в статью 161 Жилищного кодекса не существовало понятия "непосредственная форма управления"». У жителей города действовал публичный договор с ОАО "АКС", который считается заключенным с момента оплаты квитанции направленной от имени "Амурских коммунальных систем". В 2012–2013 годах в ДГК стали поступать обращения от потребителей с заявками на заключение "прямого договора". На основании заявок были заключены новые договоры непосредственно с РСО, но лишь там, где сетидержателем является АО "ДГК".

Присвоение статуса ЕТО осуществляет администрация Благовещенска одновременно со схемой теплоснабжения города. Пока схема не была утверждена АО "ДГК", в соответствии с действующим законодательством АО "ДГК" не могла получить статус ЕТО. Постановление об утверждении схемы теплоснабжения было издано только 19 декабря 2014 года. С этого момента АО "ДГК" активно добивается решения вопроса о назначении ЕТО.

Однако и до декабря 2014 года АО "ДГК" неоднократно выступало с инициативой передачи сбыта тепловой энергии непосредственному ее производителю, минуя перепродавца. Мы предлагали несколько вариантов организации схемы теплоснабжения города. Совещания проводились на уровне мэра, министерства ЖКХ области и губернатора. Была создана рабочая группа, которая была призвана подготовить процесс передачи сбыта в АО "ДГК". Вопрос не решён до сих пор.

14. Добрый день! Долго ждали, наконец-то решается. С получением статуса ЕТО для ДГК можно ли будет напрямую заключить договор теплоснабжения с ДГК тем потребителям (например, управляющим компаниям), жилые дома которых присоединены к теплосетям, не принадлежащим ДГК? В случае положительного решения вопроса, как это повлияет на цену за тепло для потребителя? Спасибо. (Павел Владимирович)

Мы надеемся на положительное решение суда о признании АО "ДГК" единой теплоснабжающей организацией. Это позволит установить единый тариф для всех потребителей, по нашим подсчётам, он сложится ниже, чем тариф ОАО "АКС".

15. Дмитрий Михайлович, в Амурской области РАО ЕЭС России во главе с Сечиным хочет построить Ерковецкую ТЭЦ, которая будет самой мощной ТЭЦ на Дальнем Востоке (8 мвт, по-моему). Думаю, вы знаете об этом. Топиться она будет ерковецким углем, а значит будет ещё и самой грязной ТЭЦ на Дальнем Востоке. Помимо этого, вся электроэнергия, вырабатываемая на этой ТЭЦ, будет продаваться в Китай. Вся! Даже в голове не укладывается. То есть мы таким карьером для Китая будем, сырьевым придатком Поднебесной. Сечин, понятно, с этого миллиарды заработает. Простой же амурчанин, как обычно, кроме пустых обещаний о хорошей жизни, сажи и шлака ничего не увидит. Что вы думаете насчет этого проекта? Нужны ли подобные станции Амурской области, а главное, её жителям? (Александр Степанович)

Проект строительства Ерковецкой ТЭЦ разрабатывается компанией "Интер РАО". АО "ДГК" в этот холдинг не входит, в связи с этим не могу подробно прокомментировать ход реализации проекта.

Однако думаю, что считать Амурскую область сырьевым придатком Китая неверно. Электрическая энергия – это уже не сырьё, а продукт переработки, то есть товар.

Проект интересен для Дальнего Востока. Это и новые рабочие места (как при строительстве, так и при эксплуатации объекта), и выручка от экспорта, и налоги. При существующем уровне экспорта (3,4 млрд кВт•ч в 2014 году) в виде налогов было получено 108 миллионов рублей. Поставки в Китай с Ерковецкой ТЭС могут достигнуть 30–50 млрд кВт•ч – более чем в 10 раз больше, чем сейчас. То есть если экспорт кратно возрастёт, Амурская область получит намного более "кругленькую" сумму налоговых поступлений – и это только от экспорта.

Станция такого типа будет одним из самых современных объектов энергетики, оснащённым новейшим оборудованием, в том числе с точки зрения экологических требований. Это позволит минимизировать влияние вредных выбросов. 

16. Добрый день! Судя по сумме долга, период просрочки и наличие вступивших в законную силу решений суда о взысканий этих сумм, ОАО "АКС" обладает признаками банкротства. Будет ли руководство ДГК предпринимать действия по обращению в суд с заявлением о признании ОАО "АКС" банкротом? Считаете ли вы, что процедура рассмотрения дела о банкротстве повысит уровень ответственности ОАО "АКС" и будет ли от этого эффект? Что с договором об аренде тепловых сетей, котельных и прочего, его срок действия с ОАО "АКС" истёк, он продлён? (Дмитрий)

К сожалению, вопрос с банкротством ОАО "АКС" не так прост. Дело в том, что эта компания является субъектом естественной монополии. В соответствии с ФЗ "О естественных монополиях", существуют особенности введения процедуры банкротства в отношении таких субъектов.

Одна из особенностей банкротства субъектов естественных монополий заключаются в том, что субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если обязательства по внесению платежей не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Иными словами, в соответствии с этим условием денежные средства по исполнительным листам не должны поступать в течение полугода. По истечении шести месяцев должен быть составлен акт о невозможности взыскания. Пока такое условие банкротства не наступило.

В отношении договора аренды муниципальных тепловых сетей ОАО "АКС" могу сообщить, что администрация Благовещенска продлила указанный договор до 2050 года. Такое решение в отношении АО "АКС" было принято, видимо, за большие заслуги в организации теплоснабжения и энергобезопасности города, безупречное обслуживание тепловых объектов Благовещенска, а также своевременное и полное исполнение договорных обязательств перед поставщиками ресурсов.

Прием вопросов закончен

Просмотров всего: 1396

распечатать

Комментарии
  • Николай Петрович

    Николай Петрович
    4 года назад

    хорошо пишут на бумаге да забывают про овраги взять хотя бы с теми одпу вот людям проблему сделали особенно кто платит а неплательщикам рай земной, хорошо что хотя бы квитанции по свету идёт отдельно от остальных платежей

  • Обычный

    Обычный
    4 года назад

    и где же ответы!?

  • Жалинда

    Жалинда
    4 года назад

    Все с нас деньги драли, теперь еще и ЕТИ

Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь