12июля
Предыдущий материал Следующий материал
31 марта 2009, 14:00 1

Николай Прилипко
начальник главного управления МЧС России по Амурской области

Николай Прилипко

Деятельность амурских спасателей. Борьба с весенними паводками и пожарами

31 марта на Амур.инфо состоялась онлайн-конференция начальника главного управления МЧС России по Амурской области Николая Прилипко. Тема его встречи с амурской интернет-аудиторией – повседневная работа пожарных и спасателей Приамурья, итоги работы в прошедшем году и ближайшие перспективы спасательной службы.

Одним из самых важных вопросов в ближайшие недели станет борьба с паводками. Обильные снегопады, пришедшиеся на март, заставляют принимать повышенные предупредительные меры против возможных наводнений.

Среди главных новшеств, которые вводятся в 2009 году – создание пожарных постов в населенных пунктах Амурской области. Они позволят оперативно реагировать на возгорания там, где нет пожарных частей. У многих на памяти трагедия весны 2008 года, когда в области из-за лесных пожаров и позднего прибытия расчётов сгорели и пострадали десятки жилых домов.

***

Н. Прилипко:

Здравствуйте! Хотелось бы поблагодарить всех участников этой конференции за вопросы, которые прозвучали. Мы старались ответить на них максимально полно, поэтому были задействованы все отделы управления МЧС, управления гражданской защиты и противопожарной безопасности – мы совместно работаем в направлении предупреждения и спасения. Эта моя встреча с интернет-аудиторией первая, но, думаю, не последняя. На все вопросы амурчан мы будем отвечать открыто и максимально разъяснять все проблемные вопросы, которые возникают у жителей Амурской области.

Поступившие вопросы:

1. Здравствуйте! Вопрос по передаче пожарной части, находящейся в п. Береговой Зейского района. Как Вы знаете, ранее ее содержал ОАО "Прииск Дамбуки". На данный момент прииск прекращает ее содержание, и вы планируете ее принять не ранее лета. То есть пожароопасный весенний период поселок остается без пожарной части и возможно возникновение ЧС. Просим ускорить решение вопроса. С уважением, глава Берегового сельсовета О.В. Мочалова (Мочалова Оксана)

Здравствуйте.

Для защиты населенных пунктов, находящихся вне нормативного времени прибытия пожарных подразделений, с 1 марта 2009 года постановлением губернатора области создано 13 пожарных постов противопожарной службы Амурской области в населенных пунктах. На финансирование дополнительно выделено 50 миллионов рублей.

Вторым этапом, с 1 июня 2009 года, планируется создание еще девяти пожарных постов, в том числе и в поселке Береговом Зейского района.

В настоящее время мы достигли договоренности с главой Зейского района Николаем Ивановичем Лихогрудом и директором ОАО «Прииск Дамбуки» Г.А. Пестерниковым о содержании личного состава и пожарной техники (2 АЦ-40) команды ДПО за счет средств прииска до момента передачи в противопожарную службу Амурской области.

2. С 1 января 2009 года в связи с реформой часть сотрудников противопожарной службы переведены в разряд работников, планируется ли в дальнейшем продолжение реформы? (алексей)

Те люди, которые переведены в разряд работников, получили все причитающиеся выплаты. Кроме того, у них сохранены прежние льготы. Реформирование продолжается – так, у нас стало больше федеральных пожарных частей, создаются пожарные посты для оперативного реагирования. Растет штатная численность. Вообще же реформы идут с 2001 года, когда мы присоединили Государственную противопожарную службу к МЧС. С тех пор постоянно решаются различные новые вопросы, проблемы, проводятся штатно-организационные мероприятия. Это делается для того, чтобы, во-первых, минимизировать потери, во-вторых, увеличить федеральную группировку в управлении ГПС и, естественно, увеличить поступления новой техники для подразделений в Амурской области. Нововведения, которые будут решаться на уровне министра, заместителей, начальников региональных центров, естественно, все будем доводить до подразделений, до жителей Амурской области.

3. Судя по тому. что творится на улицах, нас ждет ужасно водная весна. Как вы планируете, реки выйдут из берегов, Овсянку затопит? (Антон П.)

То, что весна нас ожидает сложная, понимают все жители области. По прогнозу Амурского центра гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, Амурская область входит в весну с большими уровнями водности рек, а объемы снегозапасов выше средних многолетних значений. К паводковому периоду правительство области начало готовиться еще в феврале. 27 февраля состоялось заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям по подготовке к безаварийному пропуску весеннего паводка. Осуждались вопросы по привлечению сил и средств при возникновении ЧС, превентивные мероприятия, направленные на предупреждение подтоплений населенных пунктов, были заслушаны руководители муниципальных районов и организаций, привлекаемых к обеспечению пропуска паводка.

Вопрос предстоящего паводка находится на контроле у губернатора области. 16 марта 2009 года губернатор подписал распоряжение № 79-р «О подготовке АОТП РСЧС к безаварийному пропуску весеннего паводка в 2009 году». В распоряжении расписано, кто и что должен делать на местах, чтобы не допустить ЧС, связанных с паводком.

Подготовка к паводку ведется в двух направлениях: это предупреждение заторов на самой крупной реке области – Амуре – и предупреждение разлива малых рек.

Наиболее эффективными способами по снижению риска возникновения ЧС на Амуре, связанной с подтоплением населенных пунктов, являются подрывные работы на заторных участках. Подобные мероприятия на территории области проводятся с 2001 года. Финансовые средства на подрывы в этом году выделены, в марте проведена рекогносцировка, личный состав оперативных групп готов к выезду на место проведения работ. Планируемое время начала работ оперативных групп – середина апреля.

Что касается малых рек, то здесь развитие ситуации во многом зависит от погоды. Если температура будет повышаться постепенно, в этом случае возможно прохождение паводка без ЧС. А вот если температура будет повышаться резко, что приведет к резкому таянию снега, то тогда вероятность подтопления населенных пунктов паводковыми водами очень велика. Но я хочу подчеркнуть еще раз, все это обсуждалось на КЧС, и каждый руководитель органов местного самоуправления знает проблемные места на своих реках и должен принять все меры, чтобы населению области предстоящий паводок принес наименьшие потери.

Что касается села Овсянка Зейского района. Подтопление села было связано не с весенним паводком. ЧС здесь сложилась в результате аварийного сброса воды Зейской ГЭС (4700 кубометров в секунду).

По распоряжению правительства Российской Федерации от 10.10.2007 № 1320-р правительству Амурской области выдан 141 государственный жилищный сертификат для предоставления их гражданам, лишившимся жилья в результате наводнения, произошедшего в июле 2007 года на территории города Зеи и села всянка Зейского района на сумму 180 184,95 тысячи рублей ( город Зея – 61 сертификат на сумму 72 945,15 тысячи рублей, жителям села Овсянка – 80 сертификатов на сумму 107 607,9 тысячи рублей).

В данный момент жители островной части Овсянки обеспечены жилищными сертификатами, произведено отселение, дома снесены. Так что угрозы подтопления нет.

4. Да, и вопрос вдогонку - а что будет с Благовещенском? Город поплывет? Какие паводки ожидаются на Амуре и Зее? (Антон П.)

Ситуация в Благовещенске действительно очень сложная. Если следите за новостями, то на этот вопрос очень подробно ответил мэр Благовещенска Александр Мигуля в итоговой телепрограмме «Итоги недели» в минувшее воскресенье. Этот же вопрос вчера обсуждался на заседании в мэрии. Администрацией города принимаются меры по скорейшей очистке улиц от снега и льда. Увеличивается и количество техники и людей, работающих на очистке улиц и откачке воды.

При возникновении каких-либо ситуаций вам необходимо проинформировать отдел ЖКХ Благовещенска по телефону 44-24-43, начальник отдела Грачев Эдуард Сергеевич.

Если ситуация примет характер чрезвычайной, то в этом случае подключим нашу технику.

5. Во время звонка на 112 очень долго объясняют, чем грозит хулиганство и т.д. А ведь человеку быть может нужно экстренное содействие, а за лишнюю минуту с ним что-нибудь произойдет или сделают! Я, конечно, понимаю, что многие балуются и так далее, но ведь будет неприятный прецедент, и всё равно эти задержки и затягивания уберут. Так не проще ли сделать это заранее, не ждать беды? (Stayer)

В этом вопросе я полностью согласен с автором. Но, поверьте, на начальном этапе это была вынужденная мера. Ведь как только появился номер 112, количество звонков возросло не в разы, а в десятки раз! Такая длительная преамбула «остужает» пыл шутников.

Вопрос о сокращении времени соединения с диспетчером почти решен, все необходимые документы направлены в компании сотовой связи. Время информационного сообщения 112 будет сокращено в 5 раз.

6. Здравствуйте. Я живу на 17 этаже в Благовещенске, и у меня иногда возникает целая фобия, что будет, если у нас начнется пожар. В нашем городе есть вышка, которая достанет до такой высоты? Страшно... (Аня)

Аня, спасибо Вам за вопрос. Очень хорошо, что Вы печетесь о своей безопасности. В гарнизоне пожарной охраны Благовещенска на вооружении первой пожарной части Государственного учреждения «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Амурской области» (улица Островского, 150) имеется автолестница с пятидесятиметровой выдвижной, телескопической лестницей (АЛ-50). При помощи этой лестницы пожарные могут тушить пожары и спасать людей, ликвидировать ЧП на всех зданиях Благовещенска. Кстати, строительство домов повышенной этажности в нашем городе началось лишь после того, как на вооружении наших пожарных появилась эта автолестница.

Ну, а поскольку, Аня, Вы живете на 17 этаже, то должны знать, что в зданиях такой этажности есть незадымляемые лестницы, которые используются для эвакуации жильцов в случае необходимости. Обратите на нее внимание. Пройдите от своей квартиры до входа на лестницу, спуститесь по ней до первого этажа. Это позволит Вам в случае экстремальной ситуации действовать быстро и без паники. Обратите внимание на свой балкон, там тоже должна быть лестница, ведущая на соседний балкон, вплоть до 6 этажа. Это тоже путь эвакуации. Главное, чтобы жильцы не закрывали переходы на замки и тяжелыми предметами.

7. В последнее время идет активная замена плит с газом на электрические плиты. Все новые дома строят с электрическими плитами, в 2 и 3 микрорайонах вообще почти нет домов с газом. С другой стороны, я слышала о проекте к 2014 году начать волну газификации Дальнего Востока, что, наверное, выльется в газификацию домов. Как специалист, скажите, пожалуйста, в доме с какой плитой безопаснее жить с точки зрения ЧП, ЧС, куда чаще всего ездят спасатели? (Н.)

Начну со второй части вопроса. Официальных документов по газификации Дальнего Востока у нас нет. По информации Центра управления проектом нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (Ангарск) «ЦУП ВСТО», на настоящий момент проектных решений по газификации Дальнего Востока нет. И официальных уведомлений и информации по газификации Амурской области от ОАО «Газпром» в адрес «ЦУП ВСТО» и в адрес главного управления МЧС России по Амурской области тоже не поступало.

Что касается безопасности газовой и электрической печи. Если говорить о возможных последствиях взрыва в случае утечки газа в квартире, то, безусловно, газ опаснее. ЧП, связанные с использованием газа в квартире, в нашей области иногда случаются, но все они – результат нарушения правил эксплуатации печей или газовых баллонов самими жильцами. Если говорить о вероятности возникновения пожаров, то 50 на 50. Несоблюдение правил пожарной безопасности при пользовании хоть газовой плитой, хоть электрической может привести к возникновению пожара.

8. Мне кажется, было бы интересно для всех показать прейскурант спасателей для решения бытовых проблем, например, залезть на балкон или взломать дверь, не могли бы вы сделать это здесь? (Хабисов Игорь)

Основная задача амурских спасателей – спасение людей, попавших в беду. Все действия в этих ситуациях выполняются бесплатно. Но бывают случаи, когда жизни и здоровью человека ничего не угрожает, а помощь необходима. Например, человек закрыл двери квартиры, гаража, сейфа или автомобиля, а ключи потерял. В соответствии с ныне действующим постановлением главы администрации Амурской области от 25.12.2002 № 725 «О порядке введения платных услуг, оказываемых бюджетными организациями юридическим и физическим лицам на территории Амурской области» и Уставом областного государственного учреждения «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области», поисково-спасательный отряд имеет право оказывать платные услуги. Вот некоторые из них:

- вскрытие дверей квартир – 158 – 278 руб. (за 10 мин. работы);
- вскрытие ворот гаража – 192,5 руб. (за 10 мин. работы);
- вскрытие сейфа, автомобиля – 700 – 3000 руб. (за 10 мин. работы);
- ремонт (установка) дверных замков – 800 – 4000 руб.;
- эвакуация повреждённого или неисправ. автотранспорта – 50 руб. за 1 км.

Оказание услуг одиноким пенсионерам по возрасту, ветеранам войны и труда – бесплатно; другим малоимущим гражданам – скидка 50 %.

Средства, полученные за выполненные работы, расходуются на мероприятия, связанные с пополнением и обновлением снаряжения и оборудования спасателей, восстановление использованных ГСМ, обслуживание и ремонт автомобильной техники.

В связи с тем, что данные расценки установлены приказом по учреждению от 17.11.2005 № 268-п, в настоящий момент идет подготовка обновленных тарифов на услуги.

9. Николай Васильевич, не так давно ваше ведомство внесло в очередной "черный список" белогорский дом-интернат. В нем есть так называемое спецотделение, в котором содержут людей, мягко говоря, неблагонадежных (бывшие зеки, буйные, законченные алкоголики и т.п.). Этих людей держат изолированно - в отделении металлические решетки на окнах, на входе также стоит решетка. Содержать их по-другому нельзя: как только пенсия, они сразу же начинают расползаться и не дают жить другим опекаемым. Однако ваше ведомство пишет - нужны распашные решетки (замки которых бывшим уголовникам вскрыть не составляет труда), возле металлической или зарешеченной двери на входе в отделение должен висеть ключ (чтобы каждый мог его свободно взять в случае чего). Но ведь это отделение было создано как раз для того, чтобы ИЗОЛИРОВАТЬ этих людей от остальных. Если сделать так, как требует ваше ведомство, шайка зеков будет издеваться над опекаемыми, отбирать у них пенсии, вещи. Та женщина-милиционер, которая там есть, не спасет ситуацию (одного милиционера они уже, кажется, порезали заточками) - в отделении необходимы решетки, обязательны. Как быть в этом случае, подскажите? (Алексей Суворов)

В соответствии с постановлением правительства РФ от 15.04.1995 г. № 338 «О развитии сети специальных домов – интернатов для престарелых и инвалидов», органами исполнительной власти субъекта РФ должно быть обеспечено для данных учреждений соблюдение общественного порядка, в том числе путем создания в них круглосуточных милицейских постов, входящих в состав милиции общественной безопасности.

Других требований технического характера данный документ не содержит, а значит, должны применяться правила пожарной безопасности в РФ.

Что касается нашего мнения по данному вопросу, то данный проблемный контингент должен содержаться в отдельно стоящем здании, и изолировать необходимо не помещения, а территорию.

10. Николай Васильевич, около года назад вы спасли выпавшую не то из окна, не то с балкона ящерку Дашу. Вы следите за ее судьбой? Кого еще из редких тварей вам приходилось спасать за свою карьеру? (полина)

Столь экзотическое животное увидеть на улице довелось в первый раз. С хозяевами игуаны, как оказалось, живем в одном подъезде. Специально у владельцев судьбой ящерки не интересовался, но думаю, что с ней все хорошо.

11. Здравствуйте! Практически каждый год весной в апреле-мае у нас горят села. Есть ли прогноз на этот год - где могут случиться такие ЧС, какие произошли в Екатеринославке, Климовке, Каховке, Смелом? И какие меры предпринимаются в области для того, чтобы этого не произошло - какой объем ассигнований выделен на эти мероприятия? (В. Петренко)

Как показывают статистика и анализ пожарной обстановки, как правило, пожары, подобные пожарам в Смелом, Екатеринославке, Каховке, происходят в апреле, когда наступает ранняя весна вслед за малоснежной зимой. С учетом нынешней снежной зимы, надеемся, что в этом году подобных пожаров не произойдет. Но, тем не менее, правительство области готовится к весеннему пожароопасному периоду. Еще в феврале состоялось заседание КЧС по этому вопросу. В преддверии пожароопасного периода в области открываются пожарные посты, чтобы обеспечить безопасность и своевременную помощь населению отдаленных и небольших населенных пунктов, где нет ни пожарных частей, ни добровольных пожарных дружин. Полагаю, что после 20 апреля 2008 года к вопросу обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов более ответственно будут относиться и главы муниципальных образований. Слишком страшный был урок.

12. Все помнят инцидент, связанный с руководством белогорских спасателей, которое выбросило на свалку вещи для погорельцев из Екатеринославки. Вы до последнего защищали своих коллег. Вам не стыдно за работников вашего ведомства? Кто был конкретным виновником этого происшествия? Они понесли какое-то наказание? (ходунков)

Хочу сказать, что в последние годы в министерстве ни один случай, порочащий честь и достоинство сотрудников МЧС, не остается без внимания. По каждому факту проводятся расследования. Меры воздействия соразмерны содеянному, вплоть до уголовной ответственности.

«Вам не стыдно за работников вашего ведомства?» Если вскрываются негативные факты, стыдно. И как руководителю, и как человеку, не один год прослужившему в МЧС. Проступок совершит один, а тень недоверия населения ложится на всю систему, на всех сотрудников.

Что касается в ситуации в Белогорске. Сразу после инцидента в Белогорск выезжала комиссия. Проводилась серьезная прокурорская проверка. Фактов, подтверждающих или опровергающих информацию о том, что именно спасатели выбросили вещи, не выявлено. Как нет и имен людей, которые якобы видели это. А эмоции, как говорится, к делу не пришьешь. Да, на пустыре были вещи. А где доказательства, что их выбросили спасатели? Ситуация очень неоднозначная. И дискутировать по поводу того, кто прав, кто виноват можно очень долго.

Скажу одно, что в Белогорском спасательном отряде теперь новый начальник. Его кандидатура утверждена главой города и согласована и мной, и начальником Управления гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области. Сейчас он проходит стажировку в Москве и уже в скором времени приступит к исполнению своих обязанностей.

13. Николай Васильевич, добрый день : ) Скажите, вы умеете готовить? А что больше всего любите есть - любимая еда? Какой вид алкоголя вы предпочитаете? Какую самую необычную взятку вам предлагали? Пишете ли вы что-либо на форум.амур.инфо? На форуме на Амур.инфо есть ветка "МЧС - таинственная контора". В ней, в частности, были указаны факты строительства гаражей на территории одной из баз МЧС и ряд других фактов, высчевичающей деятельность руководства амурских спасателей не с самой приятной стороны. Прокомментируйте, пожалуйста, эти факты : ) Надеюсь на откровенные и полные ответы : ) Спасибо! (АВ)

Да, готовить я умею и люблю. Мое любимое блюдо в моем исполнении – жареная картошечка на сале. Что касается алкоголя. Если есть повод, могу и выпить. Но отношусь к этому делу без фанатизма, каких-то особых пристрастий к каким-либо крепким алкогольным напиткам у меня нет.

А вот взяток мне не предлагают.

В интернете бываю регулярно, предпочтение отдаю новостям. На форуме Амур.инфо писать не доводилось.

По последней части вопроса мне бы хотелось ответить китайской поговоркой: «Трудно отыскать в тёмной комнате чёрную кошку, особенно если её там нет».

А если серьёзно, то для подготовки «откровенных и полных» ответов хотелось бы получать конкретные вопросы, хотелось бы более конкретной информации. Каких-либо баз МЧС на территории нашей области нет, если имеются в виду базы министерства. А на территории объектов Главного управления МЧС России по Амурской области никто личных гаражей не строил. По поводу «ряда других негативных фактов» – постараюсь выбрать время, зайти на ветку и почитать.

14. Расскажите, проводится ли у нас обновление технопарка пожарной службы, какую технику закупают, на какой технике работают огнеборцы? По части создания пожарных постов - объем финансирования, сколько человек будет принято на работе, статус пожарных постов (в т.ч. кто будет их содержать), как определяли, где они должны находиться, не возникает ли кадрового голода? В свое время в области была масса добровольных пожарных дружин. Как вы считаете - это был полезный или негативный опыт? Стоит ли к нему вернуться и есть ли для этого возможности? Спасибо! в свое время в области была масса добровольных пожарных дружин. как вы считаете - это был полезный или негативный опыт? стоит ли к нему вернуться и есть ли для этого возможности? спасибо! (прогресс)

Обновление технопарка пожарной службы происходит в централизованном порядке.

Для защиты населенных пунктов, находящихся вне нормативного времени прибытия пожарных подразделений, с 1 марта 2009 года постановлением губернатора области создано 13 пожарных постов противопожарной службы Амурской области в населенных пунктах. Численность сотрудников в настоящее время составляет 78 человек. На содержание пожарных постов из областного бюджета дополнительно выделено 50 миллионов рублей. Вторым этапом, с 1 июня, планируется создание еще девяти пожарных постов. В период с 2010 по 2011 годы правительство Амурской области планирует увеличение областной группировки противопожарной службы на 700 единиц, в том числе численность личного состава пожарных постов – на 145 единиц.

Действительно, опыт существования подразделений добровольной пожарной охраны имеет очень положительное значение. На сегодняшний день, к сожалению, существуют проблемные вопросы как в недостатке финансирования добровольцев, так и в законодательной базе. Тем не менее, проводится огромная работа как по созданию новых формирований ДПО, так и по поддержанию боеготовности в уже имеющихся. Всего на территории Амурской области, кроме подразделений ГПС, дислоцируются 197 дружин и 288 команд добровольной пожарной охраны, имеющих на вооружении 489 единиц пожарной и вспомогательной техники, численность личного состава составляет 2 753 человека.

15. Какова цель визита в Амурскую область главного государственного инспектора по Госпожнадзору Геннадия Кириллова? (гк)

К сожалению, визит заместителя министра Кириллова пока перенесен из-за болезни Геннадия Николаевича. Это должен был быть рабочий визит, предусматривающий проверку деятельности органов государственного пожарного надзора в целом и, в частности, по контролю за учетом пожаров, по качеству проверки противопожарного состояния объектов проживания пенсионеров и инвалидов, объектов с массовым пребыванием людей. Кроме того, Геннадий Николаевич Кириллов должен был принять участие в расширенном совещании с участием должностных лиц правительства Амурской области и руководителей министерств и учреждений области. Дата приезда заместителя министра МЧС пока остается открытой.

16. Николай Васильевич, здравствуйте! Скажите, пожалуйста, министр по профессии строитель. Начальник ДВРЦ - бронетанкист, закончил академию бронетанковых войск. Его первый зам закончил наше ДВОКУ. А Вы какое учебное заведение заканчивали, в каких войсках служили, и как этот опыт Вам помогает в нынешней работе. Или как у А.Грибоедова: "Чины, они людьми даются..." Спасибо. (Владислав)

Как-то даже озадачен таким вопросом. Я нигде не скрывал того, где учился. Я закончил Благовещенское танковое училище. Закончил Академию бронетанковых войск, по специальности танкист. Сложилось так, что танковое училище было расформировано, я был переведен в МЧС России, где сейчас и продолжаю службу в должности начальника ГУ.

Ежегодно отмечаю День танкиста, выезжаю, если есть возможность, в Моховую Падь к памятнику – танку, который стоит на бывшей территории БВТКУ.

***

В завершение нашего общения хочу пожелать всем удачи, чтобы у вас не возникало чрезвычайных ситуаций, чтобы никогда было повода позвонить по телефону 01. Спасибо!

Прием вопросов закончен

Просмотров всего: 38

распечатать

Комментарии
  • SKY

    SKY
    11 лет назад

    Взяток никто не предлагал,сам вымогает

Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь