12июля
Предыдущий материал Следующий материал
14 ноября 2008, 14:00

Владимир Дорофеев
управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Амурской области

Владимир Дорофеев

Софинансирование пенсий: как получить дополнительные деньги от государства

Добрый день, уважаемые посетители сайта Амур.инфо! В Отделение ПФР по Амурской области, в его территориальные органы, а также на его сайт поступает большое количество обращений граждан по различным вопросам государственного пенсионного обеспечения, но сегодня тема нашей конференции – «Софинансирование пенсий: как получить дополнительные деньги от государства». Закон предоставляет новые возможности для граждан по увеличению своих пенсионных накоплений. Как известно, он действует в течение 10 лет. Государство доплачивает суммы дополнительных страховых взносов в размере 100 % (но не более 12 000 рублей в год), такое же право имеют и работодатели. Еще одно важное условие: если участник программы достигает пенсионного возраста, но пенсию при этом не оформляет, то доля государственного софинансирования увеличится в пропорции «один к четырем», и составит 48 000 рублей (в том случае, если работник уплачивает в течение года 12 000 рублей). Инвестируются дополнительные страховые взносы в том же порядке, как и пенсионные накопления, поступившие в рамках обязательного пенсионного страхования. Я, со своей стороны, советую всем не откладывать в долгий ящик вступление в Программу государственного софинансирования пенсионных накоплений. Как известно, это можно сделать уже с 1 октября текущего года. Хочу отметить, что по состоянию на 13 ноября в данную программу уже вступило более тысячи (1041) амурчан. Полагаю, что в ходе сегодняшней конференции нам удаться детализировать положения данного закона и ответить на некоторые другие вопросы, уже поступившие и те, которые еще будут поступать в ходе нашего общения, по вопросам пенсионного обеспечения.

Поступившие вопросы:

1. Может ли моя мама (1951 г.р.) принять участие в программе софинансирования пенсии, если она уже вышла на пенсию, но продолжает работать? (Елена)

Особенностью программы софинансирования пенсии является то, что в ней могут участвовать все категории граждан, в т.ч. и люди старшего поколения, те, кто не имеет накопительной части трудовой пенсии. Поэтому пенсионеры также могут участвовать в программе софинансирования на общих основаниях. Государство софинансирует их отчисления в накопительную часть пенсии в пределах 12000 руб. в год. Т.е. индивидуальный счет гражданина в Пенсионном фонде может за год суммарно пополнится на сумму до 24000 рублей в год.

2. 1. Программа будет работать в течение 10 лет - на сколько лет делится сумма накопительного пенсионного взноса при начислении пенсии? 2. Вся ли сумма накопительного взноса будет распределена к пенсии, или только какая-то часть? (Татьяна Ивановна Куприянова)

Уважаемая Татьяна Ивановна!

Законом предусмотрено, что государственное софинансирование будет осуществляться в течение 10 лет. При расчете пенсии все суммы пенсионных накоплений будут учтены полностью. А вот на сколько лет будет делиться накопленная сумма пока неизвестно, в настоящее время этот вопрос находится на рассмотрении законодателя.

Если провести аналогию с ожидаемым периодом выплаты пенсии для страховой части, то с 2013 года он составит 228 месяцев.

3. В октябре 2008 г. мне, как пенсионеру МВД, оформили пенсию по новому постановлению. Стаж работы в разных организациях у меня около 5 лет, в том числе после 2002 года. Когда я, и примерно сколько, получу пенсию, хватит ли её хотя бы для оплаты домашнего телофона (абонентская плата 330 р.)? Обещали, что получу эту пенсию, начиная с 1 января 2007 года. Так ли это ? Поскольку мне пришлось контактировать с сотрудниками пенсионного фонда (раньше думал, что не придётся, т.к. пенсию получаю в МВД), то несколько раз (в городе Зея) пришлось столкнуться с равнодушием, хамством, невежественным отношением к пожилым людям, инвалидам. Даже когда отстоял очередь и пытался войти в кабинет для оформления этой новой дополнительной подачки, то мне госпожа прикрикнула, что она занята. Подождав ещё минут 5, я открыл дверь и потребовал назвать её фамилию, лишь тогда она позволила мне войти. Фамилию её не помню, знаю только место, где она восседает. Или это в вашей системе в порядке вещей ? К сему инвалид 2 гр. 3 степени, пенсионер МВД, 61 год. (Анатолий)

Пять лет страхового стажа Вами были выработаны до 1.01.2007 года трудовая пенсия Вам будет назначена с 1.01.2007 года как и предусмотрено законом. Размер пенсии зависит от заработка и продолжительности той части стажа, который Вы приобрели до 01.01.2002 года, а также суммы страховых взносов на Вашем индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования начиная с 2002 года.

Вы обратились с документами 29.09.2008 года, 02.10.2008 года вынесено решение о назначении Вам страховой части пенсии. Пенсию за ноябрь и доплату с 01.01.2007 года Вы получите в ноябре месяце. Учитывая то, что информация о размере пенсии является конфидициальной размер ее Вы можете узнать в пенсионном фонде г. Зея, но, исходя из Вашего вопроса, могу сказать, что на оплату телефона этой суммы будет достаточно. По вопросу невежливого обращения с Вами специалиста УПФР в г. Зея сообщаю, что у нас по этому поводу состоялся разговор с начальником управления. Ею приняты меры по недопущению подобных случаев.

4. Думаю, что софинансирование – хорошая инициатива государства. Но как быть с низкой доходностью пенсионных накоплений? Самые лучшие управляющие компании показали доходность за 6 месяцев 2008 года в 2 раза меньше чем инфляция (та же ситуация и в 2007 году). Получается, что с каждым годом накопления только сгорают!!! (Дмитрий)

Дмитрий! Кому доверить свои средства, безусловно, очень важный и ответственный шаг. Общий результат будет зависеть от надежности выбранной компании или негосударственного пенсионного фонда, его стабильности работы на финансовом рынке. Поэтому следует изучать рейтинг доходности не за полгода, а за три года и более.

5. В декабре 2008 г. я оформлю заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Уплату указанных страховых взносов я буду осуществлять путем перечисления денежных средств через кредитную организацию. Например, в течение 2009 года из-за финансовых трудностей я не буду осуществлять уплату взносов, в течение 2010 года я уплачу менее 2000 руб., а в течение 2011 года произведу платеж в размере 12000 руб. Моё право определять срок оформления заявления и срок уплаты взносов, т.к. закон это не запрещает. Согласно закону право на получение гос.поддержки имеют застрахованные лица, вступившие в правоотношения в период с 01.10.2008 г. до 01.10.2013 г.; гос.поддержка осуществляется в течение 10 лет начиная с года, следующего за годом уплаты взносов (при условии уплаты взносов в сумме не менее 2000 руб.). Таким образом, в данной ситуации программа софинансирования начинает работать с 01.01.2012 г. и продолжается в течение 10 лет по 2021 год включительно или десятилетний срок должен отсчитываться от 01.01.2010 г.? (Владимир)

Уважаемый Владимир!

Закон носит временный характер. Гражданин может вступить в добровольные правоотношения с 01.10.2008 по 01.10.2013 года и платить страховые взносы, получая при этом софинансирование в течение 10 лет с момента уплаты взносов, то есть до 2023 года. В вашем случае программа софинансирования начнет работать с 01.10.2010 года.

6. Я 1958 года рождения, мой муж 1953 года рождения. В 2008 году нам исполнилось 50 и 55 лет соответственно. Мы родились, живем и работаем в городе Зее Амурской области, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В этом году нам назначены трудовые пенсии по старости при наличии необходимого "северного" стажа. Трудовая пенсия состоит из базовой и страховой частей. А почему не назначена накопительная часть (в отношении нас работодатели производили уплату страховых взносов на накопительную часть в течение 2002-2004 годов и они находятся в управлении государственной управляющей компании)? Закон о трудовых пенсиях не определяет срок назначения накопительной части трудовой пенсии начиная с 2013 года и при достижении общеустановленного пенсионного возраста: мужчины - 60 лет и женщины - 55 лет. Исходя из норм законодательства РФ о пенсионном обеспечении и пенсионном страховании накопительная часть должна быть назначена при достижении соответствующего пенсионного возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости, в т.ч. и "досрочной". Мы бы желали вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Однако нас волнует вопрос о неназначении накопительной части трудовой пенсии исходя из взносов работодателя и инвестиционного дохода. Получается, что это очередной обман с накоплениями. Прокомментируйте, пожалуйста. (Елена)

Выплата накопительной части трудовой пенсии, сформированной из отчислений работодателя, начнется по достижении общеустановленного пенсионного возраста 55 лет для женщин, 60 лет – для мужчин.

Следовательно выплата накопительной части пенсии для женщин 1958 года рождения, мужчин 1953 года рождения начнется с 2013 года. Для программы добровольного софинансирования таких ограничений нет.

7. Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений осуществляется в течение 10 лет начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованным лицом дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Право на получение гос.поддержки формирования пенсионных накоплений предоставляется в текущем календарном году застрахованному лицу, уплатившему в предыдущем календарном году дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме не менее 2000 рублей. Застрахованное лицо, вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и осуществляющее их уплату, вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов, а также определять их размер. Десятилетний срок государственной поддержки следует считать непрерывным или в общей совокупности исходя из размера и срока уплаты взносов? Например, в 2009 году уплачено 12000 руб., в 2010 году - 500 руб., в 2011 году - 2000 руб., в 2012 году - 0 руб., в 2013 году - 1000 руб., в 2014 году - 10500 руб., в 2015-2021 годах - по 12000 руб. Пожалуйста, определите срок государственной поддержки и размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений. (Сергей)

Срок государственной поддержки с 2010 (за 2009) по 2019 (за 2018) годы. За этот период сумма государственного софинансирования составит 72500 рублей. Пенсионный фонд ведет учет ваших пенсионных накоплений через лицевые счета и по итогам года обобщает эту информацию и направляет в Министерство финансов данные о реальных платежах.

Поэтому если вы подали заявление, но не перечисляли взносы, на вашем лицевом счете эта сумма будет не отражена, и государственного софинансирования вы не получите. Также вы не получите государственного софинансирования, если сумма ваших взносов будет ниже 2 000 рублей.

8. В отношении мужчин 1953 года рождения и моложе, а также женщин 1957 года рождения и моложе работодатели уплачивали страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в период с 2002 по 2004 год включительно. Начиная с 2005 года указанные страховые взносы уплачиваются только в отношении лиц 1967 года и моложе. Иная категория граждан была исключена по причине того, что они не успеют к моменту выхода на трудовую пенсию сформировать свой пенсионный капиталл. Исходя из норм закона о дополнительных страховых взносах, на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе вступить застрахованное лицо независмо от возраста. Получается несоответствие с законом об обязательном пенсионном страховании в РФ: застрахованные лица старше 1967 года рождения, потерявшие с 2005 года право на формирование пенсионного капиталла, не успеют повысить уровень пенсионного обеспечения даже с учетом государственной поддержки формирования пенсионных накоплений-уплатят больше сейчас, а получат в будущем меньше. В чем же заключается логика действий? (Валентина)

Главное отличие названного Закона от предшествующих в том, что в формировании расчетного пенсионного капитала принимает участие сам гражданин, зарегистрированный в системе персучета, а главным стимулом для вступления его в правоотношения по добровольному пенсионному страхованию является софинансирование формирования накопительной части пенсии со стороны государства.

Да, конечно, законодательство о накопительной части трудовой пенсии предусматривает, что накопительная часть формируется для лиц младше 1967 года рождения. Данная категория граждан получает возможность более продолжительный период времени инвестировать свои накопления, переведя их в НПФ или Управляющие компании. Однако, не следует забывать, о дополнительном экономическом стимулировании граждан более зрелого возраста. Они получили возможность не только увеличить на 100 % свои накопления за счет государственной поддержки, но и в случае отказа от назначения трудовой пенсии и уплаты дополнительных страховых взносов получить в качестве поощрения не 12000, а 48000 рублей в год.

9. Распространяется ли Федеральный закон РФ от 30.04.2008 № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации? Если да, то на какие категории (имеющие вид на жительство или разрешение на временное проживание либо временно пребывающие)? (Абдурахман Иванович)

Право вступления в правоотношения по дополнительному пенсионному страхованию и получение государственного софинансирования предоставлено любому физическому лицу, в том числе постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства.

10. Согласно Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле, где основным показателем является количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части указанной пенсии, определяемого в порядке, установленном федеральным законом. В интернет-конференции РБК от 29.10.2008 г. председатель правления Пенсионного фонда РФ А. Дроздов заявил, что период дожития (?) пока не определен, он определяется постановлением правительства; в настоящий момент в правительстве обсуждается этот вопрос, и мы надеемся, что до конца текущего года правительство с этим вопросом определится. Почему несоответствие: период выплаты для расчета накопительной части трудовой пенсии определяется федеральным законом или постановлением правительства? В этой интернет-конференции А. Дроздов призывает не откладывать в долгий ящик и до конца года принять соответствующее решение. Я, может, и готова оформить заявление, но меня останавливает неопределенность в установлении ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии для расчета её накопительной части - я хочу знать: сколько я буду получать. Право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений я имею, если вступлю в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в период с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года. Поэтому я подожду с принятием соответствующего решения. Что, на Ваш взгляд, требуется в доработке механизма реализации Федерального закона РФ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"? (Галина)

Уважаемая Галина, Ваш вопрос сложный и нужный. Сложный потому, что затрагивает различные нормативные акты, регулирующие правоотношения в сфере назначения трудовых пенсий, дополнительных страховых взносов и т.д. Но все сводится к одному, какова будет у меня пенсия, какой будет период предполагаемой выплаты пенсии, кто его установит и т.д. А нужный потому, что люди хотят знать, на что они могут рассчитывать, достигнув пенсионного возраста.

Как вы понимаете, период должен определяться с учетом нескольких составляющих, это – уровень жизни граждан, их материальная обеспеченность и, конечно, здоровье нации. С учетом именно этих факторов и родиться правительственный документ, который должен определить этот период и, наверное, четкий механизм реализации пенсионных прав.

Что касается Федеральных законов и Постановлений Правительства, интересующих вас в части показателя по количеству месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части, как известно, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Изменение условий и норм установления, а так же порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в этот закон. А в случаях, предусмотренных Федеральным законом (тем же 173-ФЗ) Правительство Российской Федерации определяет уже порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

В целях единообразного применения Федерального закона (173-ФЗ), при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ.

Принятие решения о вступлении в правоотношения по уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии – это ваше право. Издав соответствующий закон, и принимая в его реализации непосредственное участие , государство предложило один из законных вариантов увеличения пенсии. Но решение принимать вам. Вас интересует, что требуется, на мой взгляд, в доработке механизма реализации Федерального закона № 56-ФЗ. Как вы сами заметили «механизм», а как известно каждый механизм должен сначала поработать, показать себя, ну, а потом уже можно говорить о его регулировках и доработках. Не будет апробации, не будет изменений и дополнений.

11. Уважаемый Владимир Александрович! A все ли работники системы Пенсионного фонда России в пределах Амурской области вступили в программу государственной поддержки формирования пенсионных накоплений? Если нет, то почему? Интересно знать о соотношении поданных заявлений (в процентах) Вашими подчиненными и иных застрахованных лиц. (Кузнецова Татьяна Павловна)

В программу государственной поддержки формирования пенсионных накоплений вступили 40% работников Пенсионного фонда в Амурской области. Это дело добровольное, каждый решает сам.

12. Призывают будущих пенсионеров формировать свою пенсию. Исходя из этого Закон от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ распространяется только для лиц, которым трудовая пенсия по старости ещё не назначена? Если нет, то какую прибавку к своим пенсиям будут иметь нынешние пенсионеры, выгодно ли им вступать в эту программу? (Евгений Викторович)

Действие Закона от 30.04.2008 года № 56 – ФЗ распространяется на всех граждан, в том числе и на пенсионеров. Особенно это может быть интересно работающим пенсионерам, которые могут делать отчисления из заработной платы, чтобы получать более высокую пенсию после прекращения трудовой деятельности. Софинансироваться накопления пенсионеров будут на общих основаниях, то есть в соотношении 1:1. А вот гражданам, достигшим пенсионного возраста (55 лет - женщины, 60 лет – мужчины), но не оформившим пенсию, государство будет доплачивать 4000 рублей на каждую вложенную тысячу рублей, то есть соотношение составит 1: 4.

Размер ежемесячной прибавки к пенсии определяется в результате деления суммы накоплений на ожидаемый период выплаты пенсии. В настоящее время вопрос о величине ожидаемого периода выплаты находится на рассмотрении законодателя.

13. При самостоятельной уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии застрахованное лицо не позднее 20 дней со дня окончания квартала должно представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ копии платежных документов за истекший квартал с отметками кредитной организации об исполнении лично. А если я произведу уплату и не представлю копию платежного документа (например, потерял) либо представлю его позднее установленного срока, то чем это карается и можно ли произведенный платеж считать потерянным? (Александр Степанович)

В случае утраты копии платежного документа вы должны обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в целях уточнения факта поступления платежа.

Если реквизиты типового бланка квитанции заполнены верно, то произведенный платеж не будет потерян.

14. Если я подал заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и в итоге решил не производить отчисления, то обязан ли Пенсионный фонд России от меня требовать обязательной уплаты взносов? (Павлов Иван Сергеевич)

Застрахованное лицо, вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и осуществляющее их уплату, вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов, а также определять их размер. Однако вступление в данные правоотношения должно быть осознанным шагом.

15. Рекомендуется всем учавствовать в программе софинансирования, в целях формирования пенсионных накоплений выбирать управляющие компании или негосударственные пенсионные фонды. Но у них в основном ставки ниже инфляции. Выгодно откладывать в обычный банк. Хоть что-то в банке можно накопить, в случае его банкротства государство гарантирует вклады до 700 тыс. руб. Вклад можно снимать частями либо всю сумму. А пенсионные накопления распределяются на определенный период дожития, и неизвестно что с ними будет, если прожил на пенсии меньше, чем законодателем отведено. Неполученный вклад в банке по наследству могут получить родственники, а назначенные пенсионные накопления и полученные в виде накопительной части за один месяц в связи со смертью уже не наследуются родственниками. Так в чем тут выгода? (Елена Валерьевна)

Елена Валерьевна! К концу 2008 г. ожидаемый уровень инфляции может составить 13%. Ряд негосударственных пенсионных фондов и УК за последние 3 года показали доходность выше инфляции (до 21,35%). Государство на каждую Вашу тысячу рублей добровольных страховых взносов готово положить еще 1000 руб., так что Вы уже получаете 100% дохода. Прибавьте доход от инвестирования. Так какой банк готов принести Вам подобный доход?

Средства пенсионных накоплений, даже переданные в УК и НПФ, находятся под защитой государства, и при расторжении с ними договоров доверительного управления и об обязательном пенсионном страховании, страховые взносы возвращаются в ПФР в полном объеме.

Порядок выплаты правопреемникам средств пенсионных накоплений определен отдельным законодательным актом. Действительно, если накопительная часть пенсии была назначена, то этим правом наследники воспользоваться не смогут. Но, любой закон должен сначала показать себя на практике, после чего как обычно принимаются различные поправки и доработки. По порядку выплаты добровольных взносов правопреемникам уже переданы предложения в Минздравсоцразвития.

16. Сейчас работодатели производят отчисления на накопительну часть только в отношении лиц 1967 г.р. и моложе. До 2005 года данные отчисления производились в отношении мужчин 1953 г.р. (женщин 1957 г.р.) и моложе - так законодатель посчитал им невыгодно делать отчисления. Сейчас поговаривают, что из состава трудовой пенсии уберут базовую часть. Где уверенность в том, что и накопленные деньги на пенсию в будущем законодатель не посчитает перевести в другой порядок расчета, утратив таким образом их первоначальный смысл? (Валерий Смирнов)

Наверное нужно исходить из того, что отчисления работодателем на накопительную часть пенсии в отношении граждан 1967 года рождения и моложе – предусмотрены законодательно, это не самодеятельность работодателя. Поговаривают, что из состава трудовой пенсии уберут базовую часть. На каком уровне идут эти разговоры, на кухне дома – это одно, а если в органах законодательной власти – это другое. Но нужно, наверное исходить еще из того, что все изменения и дополнения, которые предполагается внести в тот, или иной закон, необходимо изучить, что и делается на всех уровнях, и лишь потом предлагать изменить норму действующего закона. Как вы знаете и, наверное, неоднократно слышали из уст Президента РФ, пенсии должны расти.

17. У меня годовалый ребенок. Сама я болею смертельной болезнью. Но пока я жива, то решила за него производить отчисления для формирования ему будущей пенсии. Знаю, что по общему правилу отчисления страховых взносов производятся в отношении лиц 14-летнего возраста. У ребенка имеется страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, т.к. оно требуется для получения разных социальных льгот. Разъясните моё право на оформление заявления для уплаты добровольных взносов в отношении ребенка. Заранее благодарю. (Татьяна Петровна)

Закон не исключает такой возможности, и таких ограничений не установлено. Вы можете уплачивать взносы за своего ребенка, и формировать накопительную часть его будущей пенсии. Для этого вы должны обратиться в управление ПФР по месту жительства с заявлением, о вступлении в добровольные правоотношения, написанным вами (как законным представителем интересов) от имени вашего ребенка.

18. Взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, осуществляемые за счет средств Фонда национального благосостояния, и взносы работодателя в сумме не более 12 тыс. руб. в год в отношении каждого работника не подлежат налогообложению подоходным налогом. Исходя из этого, дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии путем перечисления через работодателя подлежат налогообложению подоходным налогом. На индивидуальный лицевой счет застрахованного лица зачисляются дополнительные страховые взносы в полном объеме или за минусом подоходного налога? (С. Зубков)

Не подлежат налогообложению подоходным налогом ваши взносы, взносы государства на софинансирование и взносы работодателя, если работодатель вас софинансирует, но в сумме не более 12 тыс. руб. в год.

19. С учетом взносов работодателя, дополнительных страховых взносов на накопительную часть и инвестиционного дохода мне будет назначена трудовая пенсия, в состав которой будет входить накопительная часть определенная с учетом ожидаемого периода выплаты. Данный ожидаемый период выплаты я благополучно переживаю, т.е. я "истратила" специальную часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В итоге мне прекратят выплачивать накопительную часть трудовой пенсии? Если нет, то почему в данной ситуации начинает работать распределительный элемент выплаты пенсии? Таким образом можно сделать вывод, что накопительный элемент в пенсионной системе утрачивает его первоначальное понятие. Пожалуйста, ваше мнение по данной ситуации. (Петренко Ирина Васильевна)

Российская пенсионная система построена по распределительному принципу. Следовательно, пенсия будет Вам выплачиваться пожизненно, даже если Вы «истратите» свои накопления.

20. Если я добровольно через работодателя отчислила на свой пенсионный накопительный счет определенную сумму, то по итогам года я вправе рассчитывать на вычет этой суммы из своего подоходного налога. А при самостоятельной уплате дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии я имею ли право на налоговый вычет? При перечислении денежных средств в бюджет Пенсионного фонда РФ кредитная организация вправе ли с меня взять комиссию за услуги? (И.И. Иванова)

Да. Законодательно предусмотрено, что эта сумма может быть включена в те 120 тыс. руб. налогового вычета, которые по Налоговому кодексу имеет право гражданин на отдельные цели (например, учеба, медицинское страхование и т.д.). В каждой кредитной организации свои условия при перечислении денежных средств. В кредитных организациях Сберегательного банка, комиссия за услуги не взимается.

21. Если к моменту смерти гражданину не была назначена накопительная часть трудовой пенсии, то пенсионный капитал будет выплачен правопреемникам. Если же накопительная часть пенсии была назначена, то таким правом правопреемники воспользоваться не смогут. Я согласна на то, что в данной ситуации не будут наследованы взносы работодателя и взносы на софинансирование. Но почему мои добровольные страховые взносы должны уходить в распределительную пенсионную систему? (Анна Александровна)

К пенсионным накоплениям за счет софинансирования применяется то же законодательство, что и к пенсионным накоплениям в соответствии с федеральным законом о накопительной части трудовой пенсии. А именно: если к моменту смерти гражданину не была назначена накопительная часть трудовой пенсии, то его ближайшие родственники могут наследовать накопленную сумму. Порядок выплаты правопреемникам средств пенсионных накоплений определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». Если же накопительная часть пенсии была назначена, то этим правом наследники воспользоваться не смогут.

22. В 2007 году свой пенсионный капитал в размере 40 тыс. руб. перевёл в частную управляющую компанию (УК). В 2008 году данная УК сработала с отрицательной доходностью и я решил свой капитал перевести в другую УК. Поясните мне, в новую УК с 2009 года будет направлен пенсионный капитал в размере 40 тыс. руб. или в меньшем размере с учетом отрицательной доходности? (Алексей Павлов)

В Вашем случае, средства пенсионных накоплений для передачи управляющей компании в 2009 году будут формироваться из поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации сумм страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии с 2002 года нарастающим итогом, включая страховые взносы за 2008 год, чистый финансовый результат, который получен от их временного размещения Пенсионным Фондом Российской Федерации, а также доход от инвестирования средств за 2002-2007 года. Средства переданные в доверительное управление в обязательном порядке страхуются УК.

Если управляющая компания сработала с отрицательной доходностью, то Ваш пенсионный капитал в 2009 году в полном (первоначальном) объеме с вышеперечисленными составляющими перейдет в управление выбранной Вами управляющей компании.

23. Мой выход на пенсию через 20 лет. Я решил участвовать в программе софинансирования с начала 2009 года. С помощью государства я сформирую пенсионный капитал в размере 240 000 руб. Рассчитайте мне, пожалуйста, общий размер расчетного пенсионного капитала к моменту выхода на трудовую пенсию при следующих показателях: средняя инфляция в год: 12%, средняя доходность НПФ в год: 10% в год (во внимание не принимайте страховые взносы, уплаченные работодателем с 2002 года). Спасибо. (Андрей Александрович)

Отдельное «спасибо» за данный вопрос! Честное слово, на меня повеяло моей юностью, школьной партой, строгим учителем. А если серьезно, то Вы предлагаете углубиться (данным заданием) в теорию денег и оценку экономической эффективности инвестиций.

Ответ на вопрос, чем привлекает инвестора тот или иной проект, может быть дан только в самой общей абстрактной форме. Действительно, невозможно свести все множество факторов и сочетаний различных интересов потенциальных участников к одному лишь экономическому аспекту инвестиционного проекта.

В условиях, так называемой, совершенной конкуренции критерием эффективности инвестиционного проекта является уровень прибыли, полученной на вложенный капитал. В экономической литературе для определения реальной ставки нормы прибыли рекомендуется использовать следующую формулу:



, где r — номинальная ставка; i e - ожидаемый темп инфляции.

Считайте, пожалуйста. Хотя в Вашем задании конкретен лишь ожидаемый темп инфляции. Поясню, что наши сотрудники решали Вашу задачу и даже привели доходность к предполагаемому периоду выплат, получив в одном случае 4153,54 руб., а в другом — 1276,07 руб.

Учитывая вышеизложенное и исходя из основополагающего принципа альтернативности, можно сделать следующее важное заключение: проект будет привлекательным для потенциальных инвесторов, если его реальная норма доходности будет превышать таковую для иного способа вложения капитала. Кстати, Вы, я полагаю, понимаете, что под инвестициями понимается отказ от текущего потребления средств в целях получения будущей прибыли.

Переходим к критериям оценки эффективности капиталовложений, разбив их на две группы: динамические (учитывающие фактор времени) и статичные (учетные). В настоящее время используются преимущественно динамические критерии (их пять, и рассчитывать надо все). Чтобы не перегружать Ваше внимание, приведу только формулу оценки по чистой приведенной стоимости (NPV):



После расчета Вы получите следующий результат (общее правило NPV): если NPV > 0, то проект принимается, иначе его следует отложить. Уверяю Вас, что в нашем случае показатель будет больше чем «0».

Понятно, что все это сверхповерхностно, но продолжать думаю что нецелесообразно, так как данный курс рассчитан, конечно же, не на столь короткое время в рамках нашей конференции. Если Вы хотите продолжить наше общение, приходите, поговорим.

Теперь реальней, если хотите — то просто арифметическими расчетами, принимая во внимание три показателя из Вашего вопроса (участие в программе о добровольных пенсионных накоплениях и софинансировании с 2009 года; выход на пенсию через 20 лет; среднюю доходность НПФ = 10%) мы примерно подсчитали, что Ваш капитал составит на момент выхода на пенсию 947 006 рублей.

Приблизительный расчет:


В случае же если Вы решите продолжить перечисление взносов 12000 рублей в год (но уже без государственной поддержки), сумма капитала на момент оформления пенсии составит 1 138 255 рублей.



Если предположить, что ожидаемый период выплаты пенсии будет установлен законодателем на уровне 228 месяцев, то размер накопительной части пенсии составит в первом случае 4 153 рубля, во втором – 4 992 руб.

24. Уважаемый Владимир Александрович! Считаю, будет правильным внести законодателю предложения: 1) взнос на софинансирование, уплачиваемый государством, должен индексироваться, 2) на государственное софинансирование в размере 1:4 должны также рассчитывать граждане, имеющие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а также инвалиды (не обратившиеся за установлением трудовой пенсии), 3) поскольку пенсионный капитал не наследуется в случае назначения накопительной части,то его следует устанавливать к трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Ваше мнение и какие предложения как специалист Вы могли предложить законодателю? (Василий)

Считаю возможным внести законодателю предложения 1 и 2.

Необходимо знать, что добровольный страховой взнос на накопительную часть пенсии – индивидуально возмездный платеж, уплачиваемый за счет собственных средств застрахованным лицом (либо уплачиваемый застрахованным лицом самостоятельно, либо начисляемый, удерживаемый и перечисляемый работодателем) п.3 ст.2 56-ФЗ.

Закон новый, работа только началась, требуется апробация всех его положений, и наверное, после получения какого-то результата можно вести разговор об индексации сумм софинансирования. Это к тому, что сначала нужно увидеть результат работы нового закона, и лишь потом вести речь о внесении изменений и дополнений в его положения, в т.ч. и вопрос индексации, но аргументировано. Конечно, можно сразу сказать об инфляционных процессах, нестабильности экономики и т.д., но повторяю, давайте посмотрим, что мы получим с началом его действия, а после, наверное, можно говорить о всех его плюсах и минусах, и конечно, о внесении в него изменений.

25. Владимир, здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, как сейчас рассмотривается вопрос о работающих военных пенсионерах. У меня военная пенсия, работаю официально более 5 лет. Насколько я знаю, с 01 января 2009 года военные пенсионеры по достижении ими 60-летнего возраста будут дополнительно к военной пенсии получать страховую часть пенсии. Но возникает вопрос: когда же нам вернут накопительную часть пенсии, уже перечисленную работодателем в пенсионный фонд РФ? (Сулейман Сулейманович)

Военным пенсионерам, имеющим право на накопительную часть трудовой пенсии, сформированной из перечислений работодателя в рамках Закона об обязательном пенсионном страховании, выплата этой части пенсии будет производиться на общих основаниях, т.е. с 2013 года.

26. Размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, достигших возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, и не обратившихся за установлением ни одной из частей трудовой пенсии, определяется исходя из увеличенной в четыре раза суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 48000 рублей в год. Я военный пенсионер. В январе 2009 года достигаю возраста 60 лет. Согласно федерального закона № 156-ФЗ за 2008 год при наличии требуемого страхового стажа я имею право на назначение страховой части трудовой пенсии. Вопросы: 1. Если я не обращусь в орган Пенсионного фонда РФ за назначением страховой части трудовой пенсии и приму участие в государственной программе софинансирования, то имею ли я право в последующем на одновременное назначение страховой и накопительной частей трудовой пенсии? 2. Если я буду производить отчисления дополнительных взносов только в течение 2009 года, то имею ли я право на назначение страховой и накопительной частей трудовой пенсии с 1 января 2010 года? 3. Пенсионный фонд РФ до 20 апреля года, следующего за годом уплаты дополнительных взносов, направляет заявку о переводе из федерального бюджета средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений, которые поступают в бюджет Пенсионного фонда РФ в течение 10 дней со дня получения заявки. Пенсионный фонд РФ указанные средства передает управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам не позднее 15 мая года их получения. С какого срока мне будет произведен перерасчет (доплата) накопительной части трудовой пенсии с учетом взносов на софинансирование: с 1 января 2010 г. или с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за данным перерасчетом, либо с иной даты? (Александр Иванович)

1. Нормы законов позволяют произвести Вам назначение одновременно и страховой части и накопительной части трудовой пенсии. При этом следует иметь в виду, что если Вы не обратитесь по достижении 60 лет за назначением страховой части трудовой пенсии, страховая часть будет установлена в последующем с момента обращения за ней. Доплата за прошлое время (с 1.01.2009 года) производится не будет, поскольку одним из условий получения софинансирования в размере 48000 рублей в год является факт не назначения ни одной из частей трудовой пенсии.

2. Вы можете обратиться за назначением пенсии и в январе 2010 года. Исходя из прописанной в законе технологии софинансирование осуществляется в течение полугодия, следующего за истекшим годом. Это необходимо учитывать при обращении за назначением и перерасчетом пенсии. Таким образом, при назначении пенсии в январе 2010 года сумма государственной поддержки не войдет в расчет пенсии.

3. В случае обращения за перерасчетом пенсии учетом сумм софинансирования он будет произведен с 1 числа месяца, следующего за обращением.

27. Работодатель, получивший заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения заявления, направляет его в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Если среднесписочная численность работников не превышает 100 человек, то указанные заявления работодатель представляет на бумажном носителе. Предусмотрен ли штраф за нарушение срока представления заявления работодателем и при нарушении установленного срока заявление сохраняет ли юридическую силу? Кто заверяет подлинность подписи гражданина, т.к. законодательство РФ о нотариате и Гражданский кодекс РФ такое право работодателю не дает? (Тимошенко Иван Константинович)

За нарушение порядка и срока предоставления работодателем документов, предусмотренных законом 56-ФЗ, возможно применение административной ответственности.

Законом предусмотрена обязанность передачи работодателем заявлений, полученных от его работников, в органы ПФР.

28. Сумма дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплачиваемых застрахованным лицом (ЗЛ), а также сумма взносов работодателя, уплачиваемых в пользу ЗЛ, ранее реализовавшего право на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании) (УК) либо на перевод средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд (НПФ), после их учета в специальной части индивидуального лицевого счета ЗЛ передаются УК либо НПФ в соответствии с ранее сделанным выбором ЗЛ. Средства федерального бюджета, направленные на софинансирование формирования пенсионных накоплений и поступившие в бюджет Пенсионного фонда РФ (ПФР), передаются УК и НПФ. Такое ЗЛ вправе подать заявление о выборе иного инвестиционного портфеля (иной УК) либо заявление о переводе средств пенсионных накоплений в НПФ (иной НПФ). Почему Федеральный закон от 30.04.2008 № 56-ФЗ не говорит о праве ЗЛ о переводе указанных пенсионных накоплений из НПФ в ПФР? (Виталий Васильевич)

В законе говорится о тех, кто еще не воспользовался своим правом выбора УК или НПФ. Те застрахованные лица, которые ранее уже сделали свой выбор, и перевели свою накопительную часть в частную УК или НПФ, могут изменить свое решение и вернуть средства в ПФР (государственную УК). Но, необходимо помнить, что данным правом можно воспользоваться один раз в год до 31 декабря.

29. При самостоятельной уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии застрахованное лицо не позднее 20 дней со дня окончания квартала должно представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ копии платежных документов за истекший квартал с отметками кредитной организации об исполнении лично. Реестры застрахованных лиц представляются работодателем в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не позднее 20 дней со дня окончания квартала, в течение которого перечислялись дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачивались взносы работодателя (в случае их уплаты). Указанные сроки представления отчетности исчисляются в календарных днях или в рабочих днях? Какой штраф предусмотрен за нарушение установленного срока представления отчетности? (Петр Петрович)

Сроки представления отчетности исчисляются в рабочих днях (ст. 6.1 НК).

Федеральным законом от 30.04.2008 № 55-ФЗ внесены изменения в ст. 11 «Представление в ПФР сведений о страховых взносах и страховом стаже» Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете». Следовательно, финансовые санкции, предусмотренные ст. 17 закона № 27-ФЗ подлежат применению в данном случае.

30. Работодатели, среднесписочная численность работников которых превышает 100 человек, представляют полученные заявления, а также реестры застрахованных лиц в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в электронной форме. А если я как работодатель не имею возможность из-за финансовых трудностей и технических возможностей представлять указанные документы в электронной форме, то неужеле работники Пенсионного фонда РФ мне откажут в приеме документов на бумажном носителе? И какие предусмотрены санкции за непредставление работодателем документов в электронной форме? (Смирнов С.И.)

В целях защиты пенсионных прав граждан документы, представленные на бумажном носителе, будут приняты. К работодателю будет применена административная ответственность.

31. В случае прекращения с застрахованным лицом трудовых правоотношений и (или) правоотношений по соответствующим гражданско-правовым договорам работодатель прекращает исчисление, удержание и перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии без соответствующего заявления застрахованного лица со дня прекращения указанных правоотношений. К примеру, на основании моего заявления работодатель удерживал из зарплаты 1000 рублей ежемесячно и я уволилась 28 числа месяца. В данной ситуации работодатель исчисляет сумму для удержания согласно фактически отработанного времени в течение неполного месяца или обязан удержать из зарплаты 1000 рублей как за полный месяц, т.к. дополнительное заявление от меня не требуется? (Галина Евгеньевна Крылова)

Это зависит от того, что вы указали в заявлении об уплате дополнительных страховых взносов. Если в заявлении указана твердая сумма - то 1000 рублей, если в процентах от базы для начисления страховых взносов – то в процентном выражении от суммы заработка за фактически отработанное время. Дополнительного заявления не требуется.

32. Уважаемый Владимир Александрович! А Вы сами как человек, а не сотрудник Пенсионного фонда России, положа руку на сердце, верите в эту государственную программу? Не будет ли стыдно перед людьми за возможный крах данной системы? Почему в государственную программу софинансирования вступил из высшего эшелона власти области заместитель Губернатора, а сам Губернатор как первое лицо Амурской области не показал пример правильности своих действий участия в программе? Почему не участвуют в программе софинансирования законодатели области, т.е. представители населения, особенно "Единая Россия"? Прокоментируйте, спасибо. (Елизавета)

Уважаемая Елизавета!

У меня нет причин сомневаться в искренности провозглашенных ценностей и заявлений, высказанных Президентом РФ Дмитрием Медведевым, Председателем Правительства РФ Владимиром Путиным и облеченных в законодательную форму. Поэтому я, «положа руку на сердце», добровольно и вполне осознанно вступил в данную программу.

Учитывая смену Губернаторов Амурской области и, в с связи с этим, чрезвычайную загруженность Олега Кожемяко, мне еще не пришлось с ним встретиться по данному вопросу. Наверное, здесь сказалась моя недостаточная настойчивость. Обещаю, что я доведу Ваш вопрос до него в ближайшее время.

Что касается представителей Законодательного собрания, то могу пояснить, что мы в настоящее время уже вступили во взаимоотношения с ними. Полагаю, что в ближайшее время результаты их отношения к данному вопросу обретут реальное содержание.

Спасибо за вопрос об отношении политических партий к реализации данного закона. Полагаю, что «не откладывая дело в долгий ящик» мы, доступными мерами, постараемся прояснить их позиционирование в этом направлении. На мой взгляд, это касается не только «Единой России».

33. Дополнительные страховые взносы надо платить ежемесячно, 1 раз в квартал или можно сразу за весь год? (Л. Евсеева (Райчихинск))

Законом предусмотрена ежемесячная уплата взносов. В связи с тем, что суммы взносов ежеквартально передаются в УК или НПФ (в соответствии с вашим заявлением), в ваших интересах отчисления производить систематически.

34. Сегодня мне 52 года, через 3 года я иду на пенсию, смогу ли я получать накопленные мною взносы с момента обращения за назначением пенсии или только с 2013 года? (Г. Остапенко (Райчихинск))

Пенсионные накопления, произведенные в рамках программы софинансирования, будут учитываться при расчете пенсии с момента обращения за пенсией.

35. Что будет, если человек подаст заявление, а взносы не перечислит? (М. Остахова)

Если вы подали заявление, но не перечисляли взносы, то государственного софинансирования вы не получите. Также вы не получите государственного софинансирования, если сумма ваших взносов будет ниже 2 тыс. рублей за год.

36. Мне 69 лет, я пенсионерка. Вступила в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. В год планирую произвести уплату взносов в сумме 6000 рублей. Когда я могу обратиться за перерасчетом пенсии и на сколько рублей она увеличится? (Ефремова Лидия Петровна)

Вы можете обратиться за перерасчетом пенсии и в январе 2010 года. Исходя из прописанной в законе технологии софинансирование осуществляется в течение полугодия, следующего за истекшим годом. Это необходимо учитывать при обращении за перерасчетом пенсии. Таким образом, при перерасчете пенсии в январе 2010 года сумма государственной поддержки не войдет в расчет пенсии.

Размер ежемесячной прибавки к пенсии определяется в результате деления суммы накоплений на ожидаемый период выплаты пенсии. В настоящее время вопрос о величине ожидаемого периода выплаты находится на рассмотрении законодателя.

37. Здравствуйте! я работаю главным бухгалтером в ИП. Один из наших сотрудников решил 1000 рублей платить дополнительно страховые взносы с зарплаты. Где мне следует указать сумму взноса (в найденном бланке заявления я не вижу этой графы) и каким образом производить удержания? (Анна)

Это заявление в ПФР о вступлении в добровольные правоотношения. Кроме него работнику необходимо заполнить еще одно заявление на имя работодателя об уплате взносов, в котором указать размер ежемесячно уплачиваемого страхового взноса в твердой сумме или в процентах от базы исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Работодатель, получивший заявление об уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, осуществляет исчисление, удержание и перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную часть, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем получения соответствующего заявления в порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», но на отдельные КБК, которые будут доведены дополнительно.

***

Я благодарю всех участников онлайн-конференции. Ваши вопросы, безусловно, помогут нам эффективно и качественно осуществлять свою деятельность, а также, при необходимости, ставить вопросы о совершенствовании пенсионного законодательства перед государственными органами страны. В заключение я бы хотел еще раз отметить, что такая программа является беспрецедентной по своим возможностям и масштабам и ставит во главу угла заботу о финансовом и социальном обеспечении пенсионеров Российской Федерации. Более подробную информацию по этим и другим вопросам можно получить на официальном сайте Отделения ПФР по Амурской области – www.opfr.amur.ru. Там же можно оставлять и свои вопросы по всем интересующим Вас проблемам.

Спасибо за участие в нашей беседе!

Прием вопросов закончен

Просмотров всего: 31

распечатать