увеличить Фото: Павел Кошеленко

Выборы в Законодательное собрание Амурской области больше не будут проходить только по партийным спискам. Парламент переходит на смешанную систему. Сегодня депутаты приняли соответствующие поправки в законодательство сразу в двух чтениях. Таким образом, они всё же пришли к решению, которое почти воплотили в законе больше года назад, но потом от него отказались.

Законопроект разработан депутатской фракцией «Единой России» и был внесён на рассмотрение внепланово. Представители КПРФ утверждали, что проект буквально накануне вечером рассматривался на заседании комитета по регламенту, а уже сегодня включён в повестку. Два чтения сразу в один день – тоже практика, обычно применяющаяся только при «продвижении» особо важных для парламентского большинства вопросов.

Принципиально новое в законопроекте – это предложение вернуться от пропорциональной избирательной системы к смешанной. Половину депутатов законодательного собрания будут выбирать по одномандатным округам, а половину, как и прежде, по партийным спискам. При этом неизменным остаётся барьер в 7 % для прохождения в парламент.

Авторы закона утверждают, что он «позволит обеспечить максимальную приближенность депутатов к территориям, повысить качество народного представительства, простимулировать политическую конкуренцию и укрепить связь депутатов с избирателями». При этом позиции законопроекта соответствуют новым предложениям президента РФ, которые он озвучил в декабре в своём послании Федеральному Собранию после массовых акций протеста, прокатившихся по стране.

Депутаты фракций КПРФ и ЛДПР критически отнеслись к инициативе. Обсуждение не обошлось без споров. Однако он был принят сначала 20 голосами в первом чтении, а затем – 21 голосом во втором.

Интересно, что очень схожий закон мог быть принят ещё в 2010 году. На июньской сессии за проект, также предусматривавший избрание половины депутатов по спискам, а половины – по одномандатным округам, уже проголосовали в первом чтении. Однако затем обстоятельства изменились, и о проекте забыли. В марте 2011 года в первом чтении, а затем и во втором был принят другой законопроект – о выборах по партийным спискам при наличии у каждого участника выборов множества региональных групп. По ним и проходили декабрьские выборы в заксобрание.