|  | |
|
| |
|
|
| | |
|
| | |
|
|
|
|
|
|
|
|
 | | | |
| Фото: "Телепорт" | |
Школьный лозунг борьбы за детские души приобретает иной смысл. Отнюдь не моральный, а – материальный… Чем больше в школе будет учащихся, тем больше учительская и директорская зарплата. Невыгодно будет избавляться от учеников и ограничивать прием в школы, пользующиеся повышенным спросом.
В 2007 году храмы знаний Приамурья будут финансироваться по так называемому подушевому принципу. Журналист газеты «Телепорт» выяснил, как относятся к этому новшеству чиновники и сами учителя.
Не сможем выжить
Перемены в школах обычно любят. Правда, не все… Некоторые малокомплектные сельские учебные заведения (где меньше ста учеников) уже сейчас считают, что доживают последние дни из-за ожидаемых изменений в финансировании.
– Боимся, что не сможем выжить! – с нескрываемой тревогой в голосе говорит директор «малокомплектки» села Кузнецова Магдагачинского района Людмила Ольхова. – У нас очень маленькая школа, всего 21 учащийся и 12 учителей. В год статья зарплатная составляет миллион рублей. Как рассчитывать будут, пока не знаем. Нам прислали формулу, но в ней нет никаких цифр – одни буквы. Мы сами по формуле ничего посчитать не можем.
– Разъяснений никто не давал?
– Нет. Мы – самая отдаленная школа района. Нет никакой связи с центром. Нет автобусного сообщения. Телефонное – в одностороннем порядке (к нам звонить можно, мы – нет). Мы сидим тут… Нам очень тяжело ориентироваться в чем-то, потому что не всегда все знаем.
– Интернета нет?
– Ну, какой Интернет…
Расточительство?
Расточительством для образования считает руководитель департамента образования администрации Амурской области Олег Лапицкий ситуацию, когда на 21 ученика приходится 12 учителей.
– В Амурской области на одного учителя в среднем 10-12 учеников, когда среднероссийский показатель – 17 учеников. Во всем мире статистика такая: один учитель на 18-20 детей. Приамурье – не густозаселенная область, большая отдаленность друг от друга населенных пунктов. Есть, конечно, вариант решения проблемы, когда при базовых, опорных школах строятся интернаты. Дети на пятидневку приезжают на занятия в благоустроенном помещении. На выходных едут домой. У нас таких учреждений всего тринадцать по области. В этом году в Новогеоргиевке Шимановского района откроется школа с пристроенным интернатом на 198 учащихся.
– «Малокомплектки» пострадают?
– Даже в федеральном центре мнения разделились. Одни считают, что малокомплектные школы закрывать нельзя – потому что это гибель для села. К примеру, спикер верхней палаты российского парламента Сергей Миронов отстаивает необходимость сохранения храмов науки в деревне. Другие считают деньги, занимаются экономикой образования – и их мнение: деньги на образование используются нерационально, сколько их нам, мол, не давай – все мало. Поэтому надо изыскивать внутренние резервы – они есть. Надо якобы закрыть малокомплектные школы, дать возможность развиваться тем, которые дают более качественное образование. Открыть в них интернаты, обеспечить подвоз учеников и на этом сэкономить. Экономия есть, но незначительная. Затраты на приобретение, обслуживание автобусов, бензин и все остальное тоже немаленькие. Из года в год они растут… Сейчас мы готовим положение о малокомплектной школе – что это такое и как ее финансировать. Потому что закон об образовании говорит: содержание сельских малокомплектных школ идет независимо от количества учащихся. Однако в одной сельской школе 80 учеников, в другой – 20. Одни имеют возможность давать качественное образование – там все учителя-предметники, там есть спортивные залы, возможность подвоза учащихся. В этом случае мы поддержим школу. Есть и другие «малокомплектки» – неперспективные, где нет качественного образования. Они могут стать либо филиалами (допустим, останется только начальная школа), либо вообще будут закрыты. Учтем все, чтобы не пострадало село…
Ищите резервы!
«Душевные страдания» в амурском образовании начались еще три года назад.
– Субвенции на доступное и бесплатное школьное образование делились на 29 территорий, – разъясняет Олег Лапицкий. – Больше учащихся в районе – больше средств получала территория. В районах же средства распределялись не по «душам», а по сметным назначениям. С этого года подушевое финансирование коснется каждого школьного учреждения.
– С января?
– Чуть позже – либо с 1 сентября, либо с 1 апреля. Сейчас мы готовим всю нормативную базу.
…Педработники уже сейчас обеспокоены – возможно, учительские кадры «проредят».
– Зачем переходить на подушевое финансирование? Чтобы повысить реальный уровень доходов учителей, – убежден Олег Лапицкий. – Сейчас, чтобы выжить, учитель должен работать в две ставки и получать при этом 7-8 тысяч рублей. Какое может быть качество образования, если он урокодатель, если он выдает в большом количестве часы и у него нет возможности для размышлений, для самообразования? Никто нам дополнительных средств на повышение зарплаты в школе не даст, поэтому – надо искать резервы. А это переход на пятидневку, сокращение штатов работников образовательных учреждений – нерациональное штатное расписание («полставочники», пенсионеры и т. д.) сделать оптимальным. Когда проверяли школы, выяснили, что в Серышевском районе, например, за счет учительских субвенций содержались электрики, которые обслуживали все село. Кроме того, идет реструктуризация: мелкие школы закрываются, большие укрепляются. Школы городские конкурируют за право иметь наибольшее количество детей. Чем больше школьников, тем больше зарплата у учителей, у директора и так далее.
Сколько будет стоить одна «школьная душа» в Приамурье? Пока эта цифра никому не известна. Департамент образования (это сейчас его прерогатива!) только разрабатывает нормативы на содержание детей в школах. Однако известно, что среднеобластной показатель на 2007 год – 12 тысяч рублей в год на одного ребенка. Это лишь средства из областной казны на зарплату учителям и на образовательный процесс, без учета затрат муниципалитетов, которые финансируют содержание и обслуживание зданий школ.
Оптимизация будет
В благовещенских школах тоже ждут перемен. И надеются, что они не окажутся банальным и жестоким уроком рыночной экономики.
– Оптимизация будет? – поинтересовались мы у директора гимназии № 1 Галины Крицкой. В учебном заведении сейчас на 925 детей – 52 учителя.
– Да… Как это будет происходить, сказать не могу. Пока думаем, изучаем документы, связанные с переходом на подушевую систему. Шесть школ обещали с 1 января запустить, но пока такого нет. Пытаемся отодвинуть процесс на сентябрь, потому что это связано с изменением штатного расписания, нагрузки учителей. В середине учебного года это делать очень болезненно… Зарплатный фонд останется тем же. Насчет меньшего количества учителей у меня большие сомнения. Мы же не сможем дать им нагрузку по 40-50 часов. Нереально это… Другие регионы работают так – не жалуются. Но эти субъекты другие, не дотационные. Вдруг у нас что-то пойдет не так. У них, в случае чего, есть чем заполнить брешь, если та возникнет. А у нас?
– Родители?
– У нас образование – по Конституции – бесплатное... Наталья ПАЛЕЙ
«Телепорт», № 2, 15 -21 января 2007 года
Эта статья в категориях: школа, российская власть. |
|
|
|
|
|
|
| | | | |
|
|
| Комментарии (пока нет) | |
Материалы по теме (всего: 7) |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
26 августа, 15:47 / общество
|
|
25 августа, 14:40 / общество
|
|
десять последних новостей
|
вчера, 18:56 / общество
Для жителей благовещенских бараков каждый дождь становится испытанием |
| | |
вчера, 18:30 / общество
Корпус туберкулезного диспансера сдадут 15 сентября |
| | |
вчера, 18:00 / общество
Амурские и китайские ветераны вспомнят события японской войны |
| | |
вчера, 17:59 / общество
За восемь месяцев прокуратура возбудила больше 60 дел против коррупционеров |
| | |
вчера, 17:55 / общество
Амурское отделение «Единой России» завтра решит судьбу Александра Мигули |
| | |
вчера, 17:28 / общество
1-го и 2-го сентября водителям рекомендуют ездить с включенным ближним светом фар |
| | |
вчера, 17:25 / культура
Для благовещенских первоклашек в День знаний организуют праздник |
| | |
вчера, 17:00 / экономика
"Зарплата" опекунов и приемных родителей немного вырастет |
| | |
вчера, 16:45 / общество
На острове Большой Хэйхэ открылся новый торговый центр |
| | |
вчера, 16:45 / общество
Благовещенцам не хватает бланков загранпаспортов |
|
|
|
 | |  |
|
|
Тексты новостей, аналитические материалы, интервью, фотографии (с указанием логотипа ИА), размещенные на сайте amur.info, являются интеллектуальной собственностью информационного агентства "Амур.инфо". | |
Запрещено использование этих материалов сайта либо их частей без ссылки на ИА "Амур.инфо".
Нарушение указанных выше условий является нарушением законодательства РФ. |
| вернуться |
|
| |
|
|
обновлено в 16:40
6.3 м/c
продукцией информационного агентства
«Амур.инфо».