16июля
Предыдущий материал Следующий материал
28 февраля 2018, 18:00 0

Александр Дегодьев
руководитель Амурского УФАС России

Александр Дегодьев

Итоги работы Амурского УФАС России за 2017 год

27 февраля в 15:00 на Амур.инфо пройдет онлайн-конференция руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области Александра Дегодьева.

Читатели могут задавать Александру Сергеевичу вопросы по теме антимонопольного регулирования, контролю в сфере госзакупок, в сфере рекламы и недобросовестной конкуренции.

Вопросы принимаются до 14 часов 27 февраля 2018 года. Ответы на них будут публиковаться с 27 февраля по 6 марта. Автор, указавший адрес своей электронной почты, ответ получит автоматически.

Поступившие вопросы:

1. Скажите, почему при наличии на дальнем востоке 2-х нефтеперерабатывающих заводов (Комсомольск-на-Амуре, Хабаровск), мелких Сахалин, Ванино растут цены на безин? И почему не принимает меры ФАС к монополистам? (Евгений)

Добрый день, Евгений. По мнению ФАС России, изложенном в разъяснении от 22.01.2018 «О причинах роста цен на нефтепродукты», на рост стоимости влияет ряд факторов: динамика мировых цен, рост отраслевых издержек, общие инфляционные процессы в экономике Российской Федерации.

Большое влияние оказывают налоги – составляющая налогов в конечной цене каждого проданного литра автомобильного топлива составляет около 65%.

Кроме того, Федеральный закон о внесении изменений в Налоговый Кодекс Российской Федерации, разработанный Минфином, установил неоднократное увеличение налоговых ставок акцизов на моторные топлива:

- с 1 января 2018 года: на автомобильный бензин класса 5 на 678 рублей за тонну (6,4%); на дизельное топливо всех классов на 593 рублей за тонну (8,4%);

- с 1 июля 2018 года: на автомобильный бензин класса 5 на 679 рублей за тонну (6,0%); на дизельное топливо всех классов на 593 рублей за тонну (7,7%).

Этим же законом предусмотрено увеличение ставок акцизов на моторные топлива также в 2019 и 2020 годы:

- в 2019 году на автомобильный бензин класса 5 на 422 рублей за тонну (3,5%), на дизельное топливо на 283 рубля за тонну (3,4%);

- в 2020 году на автомобильный бензин класса 5 на 438 рублей за тонну (3,6%), на дизельное топливо на 294 рубля за тонну (3,4%).

За последние три года (2015-2017) происходило увеличение налога на добычу полезных ископаемых: с 1 января 2015 года на 273 рубля за тонну добытой нефти (55,4%), с 1 января 2016 года на 91 рубль за тонну (11,8%), с 1 января 2017 года на 62 рубль за тонну (7,2%). Аналогичное повышение произошло и в 2018 году.

По мнению ФАС России, факторами, которые оказывают влияние на формирование цен на моторное топливо, являются:

- сезонный спрос на нефтепродукты;

- динамика (рост) налоговой нагрузки;

- динамика (рост) мировых цен;

- рост отраслевых издержек;

- профилактика и плановые ремонты российских нефтеперерабатывающих заводов;

- динамика производства нефтепродуктов нефтяными компаниями;

- условия мелкооптовой отгрузки (реализации) нефтепродуктов нефтяными компаниями в адрес независимых хозяйствующих субъектов, а также наличие/недостаток свободных емкостей с целью накопления запасов (создания резервов).

Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти, в том числе ФАС России, предпринимают действия по обеспечению стабильной ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов.

По результатам проводимых проверок и в случае выявления наличия признаков нарушения антимонопольного законодательства, ФАС России и ее территориальные органы принимают меры антимонопольного реагирования.

Так, в период с 2008 по 2016 годы было рассмотрено более 460 дел на региональных рынках нефтепродуктов. Также было рассмотрено три «волны» дел по фактам нарушения антимонопольного законодательства на оптовом рынке нефтепродуктов в отношении крупнейших вертикально-интегрированных нефтяных компаний: ПАО «НК «Роснефть», ПАО «Газпром нефть», ПАО «Лукойл», ОАО «ТНК-ВР Холдинг» и ПАО АНК «Башнефть». Компании-нарушители, в том числе по результатам многочисленных судебных разбирательств, закончившихся в Высшем арбитражном суде Российской Федерации, заплатили гигантские, не только по российским меркам, штрафы. Общая сумма перечисленных в бюджет Российской Федерации штрафов по фактам нарушения антимонопольного законодательства на оптовом рынке нефтепродуктов составила около 20,7 млрд. рублей.

2. В Амурской области резко подорожала стоимость бензина и дизельного топлива, с чем это связано? Мы единственные на Дальнем Востоке, где такое повышение? (Сергей Валерьевич)

Здравствуйте, Сергей Валерьевич! Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено государственное регулирование цен на нефтепродукты. Цены на эти товары формируются на основе рыночного механизма конкуренции.

В целях контроля за соблюдением антимонопольного законодательства на топливных рынках Амурской области, Амурское УФАС России осуществляет еженедельный мониторинг оптовых и розничных цен на нефтепродукты. Данные по изменению розничных цен на нефтепродукты на территории Амурской области представляют два хозяйствующих субъекта – АО «ННК-Амурнефтепродукт» и ООО «РН-Востокнефтепродукт».

Доминирующее положение на рынке услуг розничной реализации нефтепродуктов на территории Амурской области занимает АО «ННК-Амурнефтепродукт»

Амурское УФАС России осуществляет контроль за исполнением АО «ННК-Амурнефтепродукт» предписания ФАС России от 13.02.2008 № АГ/2928, в соответствии с которым, общество обязано в предварительном порядке уведомлять управление о повышении розничных цен на нефтепродукты в Амурской области более, чем на 5 % на 90 дней ранее повышения.

Действительно, в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 АО «ННК-Амурнефтепродукт» и ООО «РН-Востокнефтепродукт» на территории Амурской области повышалась розничная стоимость на бензин и дизельное топливо.

АО «ННК-Амурнефтепродукт» в указанный период розничные цены на АИ-80, АИ-92, АИ-95 не увеличивались свыше 5 % на 90 дней ранее повышения согласно предписания ФАС России от 13.02.2008 № АГ/2928.

Вместе с тем, с 24.12.2017 АО «ННК-Амурнефтепродукт» повысило розничные цены на дизельное топливо (зимнее) на 7,84 % в сравнении с ценами, действующими на 90 дней ранее даты повышения, установленных предписанием ФАС России. По результатам проведения проверки, указанное повышение признано экономически обоснованным по причине повышения закупочных цен на дизельное топливо (зимнее), что свидетельствует об отсутствии в рассматриваемых действиях АО «ННК-Амурнефтепродукт» признаков нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции». В действиях ООО «РН-Востокнефтепродукт» при повышении розничных цен на дизельное топливо (зимнее), АИ-92, АИ-95 в 2017 году также не установлено признаков нарушения Закона «О защите конкуренции».

В 2017 году стоимость бензина и дизельного топлива увеличивалась не только в Амурской области, но и в Хабаровском, Камчатском, Приморском краях, Еврейской автономной области по причине увеличения закупочных цен у оптовых поставщиков нефтепродуктов – АО «Нефтегазхолдинг», АО «Ангарская нефтехимическая компания», ООО «РН-Комсомольский НПЗ».

По мнению ФАС России, изложенном в разъяснении от 22.01.2018 «О причинах роста цен на нефтепродукты», на рост стоимости влияет ряд факторов: динамика мировых цен, рост отраслевых издержек, общие инфляционные процессы в экономике Российской Федерации. Большое влияние оказывают налоги – составляющая налогов в конечной цене каждого проданного литра автомобильного топлива составляет 65%.

Кроме того, Федеральный закон о внесении изменений в Налоговый Кодекс Российской Федерации, разработанный Минфином, установил неоднократное увеличение налоговых ставок акцизов на моторные топлива:

- с 1 января 2018 года: на автомобильный бензин класса 5 на 678 рублей за тонну (6,4%); на дизельное топливо всех классов на 593 рублей за тонну (8,4%);

- с 1 июля 2018 года: на автомобильный бензин класса 5 на 679 рублей за тонну (6,0%); на дизельное топливо всех классов на 593 рублей за тонну (7,7%).

Этим же законом предусмотрено увеличение ставок акцизов на моторные топлива также в 2019 и 2020 годы:

- в 2019 году на автомобильный бензин класса 5 на 422 рублей за тонну (3,5%), на дизельное топливо на 283 рубля за тонну (3,4%);

- в 2020 году на автомобильный бензин класса 5 на 438 рублей за тонну (3,6%), на дизельное топливо на 294 рубля за тонну (3,4%).

За последние три года (2015-2017) происходило увеличение налога на добычу полезных ископаемых: с 1 января 2015 года на 273 рубля за тонну добытой нефти (55,4%), с 1 января 2016 года на 91 рубль за тонну (11,8%), с 1 января 2017 года на 62 рубль за тонну (7,2%). Аналогичное повышение произошло и в 2018 году.

Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти, в том числе ФАС России, предпринимают действия по обеспечению стабильной ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов.

3. У нас многоквартирный дом, но самостоятельно собственниками определиться с выбором управляющей компании мы не можем, одних одна компания не устраивает, других - другая. Может ли местная администрация предложить нам какую-нибудь управляйку, так, чтобы она устраивала всех? (Антонина Андреевна)

Добрый день, Антонина Андреевна. В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае если собственниками помещений многоквартирного дома выбран способ управления - управление управляющей организацией, им необходимо выбрать на общем собрании управляющую компанию и заключить договор управления с этой компанией.

Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

В соответствии с частью 2 статьи 163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в МКД составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ.

Согласно положениям части 4 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в МКД не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 ЖК РФ, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 указанной статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 161 ЖК РФ любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 указанной статьи.

На основании вышеизложенного администрация должна провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для Вашего многоквартирного дома в случае, если в течение года до дня проведения конкурса собственниками помещений многоквартирного дома не выбран способ управления домом или если принятое решение о выборе способа управления не была реализовано собственниками.

После истечения срока действия договора, заключенного на основании конкурса, орган местного самоуправления не позднее, чем за месяц до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято.

4. Застройщиком при строительстве комплекса гаража было произведено их подключение к электроэнергии, поставлена трансформаторная будка. Сейчас неизвестно где застройщик, электроэнергия в гаражах отсутствует. Чтобы подключить электроэнергию собственники гаражей обращаются в сетевую и энергоснабжающию организации, а те отсылают к застройщику, ссылаясь, что там его сети и трансформаторная подстанция, а гаражи подключены к электрической сети, но найти застройщика невозможно, электроэнергии нет. Что делать в такой ситуации, чтобы получить электроэнергию в гаражи? (Алексей)

Здравствуйте, Алексей. В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Таким образом, если гараж ранее был присоединен к электрическим сетям в составе гаражного комплекса, сетевая организация вправе отказать в повторном подключении гаража, входящего в данный гаражный комплекс.

В случае, если электроэнергия в гаражах отсутствует, следует выяснить причины прекращения энергоснабжения (например, у гарантирующего поставщика или сетевой организации).

Такими причинами могут быть: отсутствие договора энергоснабжения или задолженность по договору энергоснабжения, заключенному застройщиком, неисправность трансформаторной подстанции и другие.

При наличии ранее произведенного технологического присоединения в составе гаражного комплекса собственник гаража вправе заключить отдельный договор энергоснабжения, а сетевая организация и застройщик обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства.

Отсутствие застройщика не является препятствием для заключения договора энергоснабжения. В указанной случае документы о технологическом присоединении составляются сетевой организацией, к сетям которой присоединена трансформаторная подстанция.

5. С приближением лета начнутся отпуска, но вылететь куда-то из области дорого. Антимонопольные органы как-то контролируют цены на авиаперевозки и какие-нибудь меры принимают? (Михаил)

Добрый день Михаил, согласно части 5 статьи 64 Воздушного Кодекса Российской Федерации, плата за воздушные перевозки пассажиров устанавливается перевозчиками.

В соответствии с Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, в пассажирский тариф включаются расходы, связанные с обеспечением и выполнением перевозки пассажира.

При этом к каждому прямому и сквозному тарифу устанавливаются условия его применения, которые описываются набором категорий и их значений. Между двумя пунктами может быть установлено несколько пассажирских тарифов, различающихся по размеру денежной суммы и (или) условиям применения. Количество пассажирских мест, предлагаемых для бронирования перевозки по уровням тарифов, определяется перевозчиком. По условиям применения пассажирские тарифы подразделяются на тарифы, не имеющие ограничения по условиям использования (нормальные тарифы), и тарифы, имеющие установленные в условии применения тарифа ограничения (специальные тарифы). По классам обслуживания пассажирские тарифы подразделяются на тарифы экономического класса, бизнес-класса, первого класса. В каждом классе обслуживания может быть установлено несколько пассажирских тарифов, различающихся по уровню тарифа и (или) условиям применения тарифа.

Из вышеизложенного следует, что в Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством цены на воздушные перевозки пассажиров не подлежат государственному регулированию. Авиакомпании, с учетом наличия конкуренции на соответствующем направлении воздушных перевозок, обеспечения эффективности деятельности авиакомпаний и других факторов самостоятельно определяют уровень тарифов на воздушные перевозки, условия их применения и количество пассажирских мест по уровням тарифов.

В целом механизм ценообразования в сфере авиаперевозок является сложным и многофакторным. На стоимость перевозки помимо расстояния и времени нахождения в пути влияют объем пассажиропотока, текущий спрос, тип и уровень загрузки воздушного судна, уровень конкуренции между перевозчиками на воздушной линии, наличие/отсутствие альтернативного сообщения, период бронирования перевозки.

Различия в тарифах объясняются также сезонностью деятельности гражданской авиации: более высокие тарифы имеют место в периоды высокого спроса, предполагающего существенный рост пассажиропотока, что позволяет компенсировать убыточность низкого сезона (осень – зима).

Существенный рост потребительского спроса, отмечаемый в период массовых отпусков и каникул, короткий период бронирования перевозки обуславливает в краткосрочном периоде (летнем периоде) высокий уровень ценовых предложений.

Вместе с тем, применяемая перевозчиками система гибкого ценообразования позволяет изменять тарифные предложения в ходе текущих продаж в зависимости от изменения спроса и заполняемости салона воздушного судна и, таким образом, обеспечивает значительной категории граждан возможность при заблаговременном бронировании перевозки приобретать билеты по более низкой цене.

Высокий пассажиропоток в начале отпускного сезона оказывает существенное влияние на спрос и определяет более высокий уровень тарифов по сравнению с ценами на перевозки в это же время в обратном направлении. Аналогичная ситуация формируется в конце отпускного сезона в направлении Москва-Благовещенск.

Таким образом, разница в тарифах обусловлена как условиями применения тарифов (например: дата вылета, направление – в одну сторону или туда-обратно, класс комфортности и другими), так и прямыми затратами авиакомпаний на осуществление перевозки, а также немаловажным фактором, как спрос на направление и сезон.

В случае поступления в антимонопольный орган заявления на действия авиаперевозчиков, проводится проверка на предмет соблюдения статей 11, 11.1 Закона «О защите конкуренции», запрещающих установление или поддержание цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок вследствие заключения соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, либо осуществления согласованных действий хозяйствующих субъектов-конкурентов.

Кроме того, Амурское УФАС России в соответствии с поручением ФАС России осуществляет мониторинг цен на перевозки пассажиров воздушным транспортом, устанавливаемых АО «Авиакомпания «Аврора», занимающим доминирующее положение на рынке авиаперевозок пассажиров на территории Амурской области по маршрутам «Благовещенск-Южно-Сахалинск», «Благовещенск-Хабаровск», «Благовещенск-Владивосток», «Хабаровск-Тында».

6. Расскажите пожалуйста какая ответственность предусмотрена в случае нарушения рекламодателем законодательства о рекламе? (Евгения)

Здравствуйте, Евгения! В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

7. Мне регулярно приходят смс-сообщения с различного рода рекламой, согласия на которые я не давала. Законно ли это? (Людмила Ивановна)

Добрый день, Людмила Ивановна! Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

8. В своем почтовом ящике я обнаружил газету «Вестник здоровья», в которой описаны различные биологически активные добавки и комментарии различных людей, в которых они указывают, что вылечились благодаря данным БАДам. Соответствует ли такая информация рекламному законодательству? (Геннадий Алексеевич)

Здравствуйте, Геннадий Алексеевич! Данная реклама не соответствует пункту 2 части 1 статьи 25 Федерального закона «О рекламе», в котором указано, что реклама биологически активных добавок не должна содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок.

9. Мне пришло смс-сообщение от ATB следующего содержания: «Легкая ставка по кредиту 9% годовых. Спеши в офисы АТБ(ПАО) 88007557007». Я давала согласие на смс-оповещение от банка. Скажите данная реклама соблюдает законодательство о рекламе? (Лидия Владимировна)

Здравствуйте, Лидия Владимировна! Распространение данной рекламы нарушает часть 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», в которой указано, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.

10. Кто понесет ответственность в случае нарушении требований о рекламе товаров при дистанционном способе их продажи? (Вячеслав Сергеевич)

Здравствуйте, Вячеслав Сергеевич! Согласно части 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьей 8 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.

11. Уважаемый Александр Сергеевич! Я являюсь представителем заказчика и в ближайшее время планируем закупку лекарственных препаратов, необходимо ли использовать типовую форму контракта в аукционной документации? (Павел Владимирович)

Здравствуйте Павел Владимирович!

Действительно, в соответствии с Приказом Минздрава России от 26.10.2017 N 870н "Об утверждении Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и информационной карты Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения" с 16 февраля 2018 года государственные заказчики для закупки лекарств должны будут применять типовую форму контракта.

Так как именно с указанной даты истечет 30 дней с того момента, как типовой контракт на поставку лекарственных препаратов размещен в ЕИС. Таким образом, что у заказчиков появится обязанность применять данный документ.

Типовой контракт нужно будет использовать при закупке любых лекарственных препаратов независимо от размера НМЦК и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Однако при закупках в рамках гособоронзаказа эта типовая форма не обязательна.

12. Здравствуйте. Я индивидуальный предприниматель, принял участие в аукционе на поставку картриджей. Закупка проводилась по 44-фз. Мне отказали в допуске к аукциону на том основании, что я предложил к поставке больше товара, чем было указано в документации. Законны ли действия комиссии? (Артём)

Здравствуйте. Нет, вывод аукционной комиссии о том, что ваше предложение не отвечает требованиям аукционной документации и противоречит положениям Закона о контрактной системе является необоснованным. Данный подход комиссии не согласуется с целями закупочной деятельности, определенными в ст. 1 и 6 Закона о контрактной системе, направленными на повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг и рациональное использование денежных средств, являющихся источником финансирования, а также не соответствует толкованию положений ст. 33, п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе.

13. Здравствуйте! Наша компания выиграла госзаказ и сейчас выполняет работы, предусмотренные контрактом. К сожалению, в нашей фирме есть временные трудности и поэтому мы предложили заказчику продлить срок действия контракта и, как следствие, срок выполнения работ. Допускается ли изменении срока действия контракта и срока выполнения работ? Спасибо. (Сергей)

Добрый день, Сергей.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом о контрактной системе извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Согласно части 2 статьи 34 Закона о контрактной системе при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и статьей 95 Закона о контрактной системе.

Сроки выполнения работ согласно Закона о контрактной системе являются существенными условиями контракта при его исполнении в связи с чем их изменение недопустимо.

14. Уважаемый Александр Сергеевич! В соответствии с Федеральным законодательством Федеральные органы проводят публичные обсуждения, это очень интересное и полезное мероприятие. Постоянно отслеживаю ваши видеоматериалы публичных обсуждений, а так же друхих территориальных органов. Меня возмущает ваше отношение к аудитории. Когда во время обсуждений, где вы являетесь председателем, у вас находится время постоянно листать телефон. (Анна)

Уважаемая Анна! В век цифровых технологий смартфон и планшет являются не только средством связи но и инструментом, благодаря огромному количеству функций. При проведении публичных мероприятий, мне как председательствующему необходимо управлять мероприятием, для этого и используются технические средства, через которые я получаю оперативную информацию, даю поручения обеспечивающим сотрудникам.

В период проведения мероприятий, по правилам делового этикета, все технические средства переключаются в беззвучный режим.

24 апреля 2018 года состоятся публичные обсуждения, правоприменительной практики управления за 2 квартал 2018, приглашаю Вас принять участие.

Прием вопросов закончен

Просмотров всего: 649

распечатать




bfc639f4