|  | |
|
| |
|
|
| | |
|
| | |
|
|
|
|
|
|
|
|
Амурские налогоплательщики получили возможность получать часть сведений и документов от налоговой службы, минуя визиты в инспекции и очереди. В двух межрайонных налоговых инспекциях - №1 (Благовещенск) и №2 (Новобурейский) заработала система обмена информацией между налоговыми органами и гражданами. В остальных инспекциях внедрение технологии началось в июне 2007 года.
С помощью Интернета теперь в течение суток можно получать документы по запросам от налогоплательщиков:
- справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам;
- выписки операций по расчету с бюджетом;
- перечни бухгалтерской и налоговой отчетности, представленной в отчетном году;
- акты сверки расчетов по налогам, сборам и взносам;
- справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
Эти новшества впервые внедряются в регионе. Заместитель руководителя управления Федеральной налоговой службы России по Амурской области Эдуард Фортыгин готов подробно рассказать о новых возможностях и ответить на вопросы. |
|
| | | |
| поступившие вопросы:
|
 |
1. — Получить-то, по всей видимости, не проблема, а вот где примут такие документы без "синенькой" печати налоговой? Как решен вопрос легитимности таких документов?
(автор: Эдуард)
|  |
|
|
ответ:
Уважаемый Эдуард! Я бы рассмотрел этот вопрос в двух плоскостях – юридической и технической. С юридической точки зрения никаких проблем в настоящее время не существует, так как эта услуга предоставляется в том же порядке, что и налоговая отчетность. То есть вся информация, полученная от налогового органа, подписана электронно-цифровой подписью (ЭЦП) его должностного лица.
Правовой базой для применения ЭЦП является Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи». В соответствии со ст. 4 Закона ЭЦП в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. Таким образом, электронный документ, подписанный ЭЦП должностного лица налогового органа, имеет полную юридическую силу при предоставлении его третьим лицам, в т.ч. и в государственные органы.
Однако фактически, как при любом нововведении, возникают технические проблемы, которые не позволяют ряду организаций проверить подлинность конкретной электронно-цифровой подписи (для этого организация должна быть подключена к соответствующему спецоператору связи). Таких СОпС по всей России достаточно много, и поэтому ранее для подтверждения ЭЦП необходимо было иметь подключение к каждому спецоператору, что значительно сдерживало темп подключения госорганов к этой системе.
С целью упрощения порядка взаимодействия с СОпСами Федеральной налоговой службой было принято решение о создании в РФ единого удостоверяющего центра в лице ГНИВЦ ФНС России http://www.gnivc.ru/default.asp?id=12, на которого были возложены функции по техническому взаимодействию со всеми спецоператорами связи
ГНИВЦ объединил всех ранее разрозненных СОпСов в единую всероссийскую систему электронного документооборота (далее – СЭД), тем самым предоставив возможность любому участнику системы проверять подлинность ЭЦП других участников электронного документооборота вне зависимости от спецоператора связи и его месторасположения в Российской Федерации. Другими словами, госорганы, подключаясь к любому одному СОпСу, могут проверить подлинность ЭЦП каждого участника СЭДа. Таким образом, существовавшие до недавнего времени технические проблемы проверки подлинности ЭЦП в настоящее время решены и теперь госорган, включенный в систему электронного документооборота, имеет техническую возможность по проверке достоверности ЭЦП документов, подписанных любым налоговым органом, в т.ч. и из других регионов.
Количество таких госорганов постоянно растет. Так, на сегодняшний день в соответствии с требованиями п. 3 ст.80 НК РФ к СЭДу подключены все госорганы с численностью свыше 250 человек. Со следующего года этот порог снизится до 100 человек, после чего практически не останется госорганов, не подключенных к системе электронного документооборота и не имеющих технической возможности по проверке подлинности ЭЦП, в т.ч. поставленных на электронном документе должностными лицами налоговых органов. Ситуация может измениться координальным образом только после того, когда сами налогоплательщики начнут активно реализовывать свое право по предоставлению в госорганы электронных документов, оформленных с соблюдением требований Федерального закона №1-ФЗ, т.е. с ЭЦП. В этом случае госорганы будут вынуждены организовать прием и обработку таких документов. |
|
|
2. — В какой реально технологии - online или offline и через каких спецоператоров этот обмен будет осуществляться?
(автор: сеня)
| |
|
|
ответ:
Уважаемый Семен! В настоящее время обмен сведениями между налогоплательщиками и налоговыми органами может осуществляться в двух режимах - off-line и on-line. On-line-технология, в связи с повышенными требованиями к ней по соблюдению режима конфиденциальности, является более дорогостоящей, чем off-line, и будет внедряться налоговыми органами Амурской области поэтапно, по мере приобретения необходимого оборудования. Каких-то существенных преимуществ по сравнению с off-line технология on-line не имеет. Разница лишь в требованиях к подключению, способе доставки и получения документов. Другими словами off-line – это почтовая технология, а on-line – технология, аналогичная доступу к страницам всемирной паутины (www).
Технология off-line, соответственно, более дешевая. В двух инспекциях - №1 (г. Благовещенск) и №2 (п. Новобурейский) – она внедрена и используется с конца 2006 года, остальные инспекции приступят к работе по данной технологии с июля 2007 года.
Поддерживают данную технологию все специализированные операторы связи (СОпС), которые на сегодняшний день работают в Амурской области и предлагают услуги по сдачи налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде. |
|
|
3. — Добрый день! Получил в этом году почтовые квитанции на получение писем с налоговыми уведомлениями. Получить сразу не удалось, а менее чем через десять дней, обратившись на почту получил ответ, что письма отправлены назад, т.к. они поступили месяц назад. Почему поздно были высланы квитанции работники почты отвечают, что перегружены работой. Такая ситуация уже была ранее, было и так, что письма с налоговой вообще не доставлялись. Все это очень неудобно для налогоплательщика. Надо Вам как-то выяснить отношения с почтовой службой или найти другой способ отправки уведомлений, хотя бы по электронной почте.
(автор: Николай)
| |
|
|
ответ:
Уважаемый Николай! Ваш вопрос достаточно актуален. Действительно в настоящее время существуют серьезные проблемы с доставкой налоговой корреспонденции Почтой России. К сожалению, имеются многочисленные случаи возврата корреспонденции и ее потери. Не так давно выявлено большое количество извещений на уплату налогов, не врученных гражданам, которые были выброшены в мусорные контейнеры и частично сожжены. По данному факту прокуратурой Амурской области проводится расследование.
Почта России является самостоятельным госучреждением, которая действует по установленным Правительством РФ правилам доставки корреспонденции, и не подконтрольна налоговым органам. Поэтому мы вынуждены, учитывая, что проблема альтернативной отправки налоговой корреспонденции стоит очень остро, перейти на электронный документооборот, при котором проблема с доставкой почты не будет столь актуальной.
Процесс этот не простой, достаточно длительный и будет осуществляться поэтапно. Естественно, на добровольной основе. На первом этапе уже организован и набирает объем электронный документооборот между организациями и индивидуальными предпринимателями. На данном этапе СЭД с гражданами, плательщиками имущественного, транспортного и земельного налогов, пока не реализована. Одна из причин заключается в том, что электронный документооборот является платным, так как услуги по подключению и доставке электронной информации, подписанной ЭЦП, осуществляется спецоператорами на платной основе. Цены на обслуживание постепенно падают, но пока на сегодняшний день не являются общедоступными. Рассылка налоговых уведомлений, минуя СОпСов, через Интернет, на бесплатные почтовые ящики невозможна по двум причинам. Во-первых, данный документ без ЭЦП не имеет юридической значимости, а значит, не является основанием для уплаты налогов. Во-вторых, данный способ нарушает требования регламента работы с налоговой тайной.
Поэтому электронный документооборот с гражданами – дело ближайшего будущего. И в первую очередь, сами граждане должны быть технически готовы и изъявить желание перейти на работу в СЭДе. |
|
|
4. — Скажите, пожалуйста, какой документ в обмен на деньги (чек, квитанция и т.д) должны оставлять клиентам сантехники, электрики и т.д, которые оказывают платные услуги населению?
(автор: Света)
| |
|
|
ответ:
Уважаемая Светлана! Ваш вопрос не совсем по теме, однако также актуален.
В случае если оказываются такие услуги, как «Замена (монтаж), ремонт и обслуживание внутридомовых инженерных систем электроснабжения», «Установка (монтаж), наладка, ремонт и обслуживание приборов учета расхода электроэнергии», а также «Замена (монтаж), ремонт и обслуживание систем водоснабжения и водоотведения» и другие подобные виды деятельности, которые перечислены в Общероссийском классификаторе услуг населению, то допускается применение бланка строгой отчетности форм 0700001, 0700002.
Более подробно этот вопрос изложен в письмах Минфина России от 25.05.1995 № 16-00-30-45 (http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=19217)
и от 12.03.1998 № 16-00-27-11 (http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=279092).
Но данные бланки можно использовать только до 01.09.2007г., если не будут утверждены новые формы документов, либо не будет продлен срок их действия. |
|
|
5. — Сообщите пожалуйста адрес сайта - где запрашивать докуметы.
(автор: Станислав)
| |
|
|
ответ:
Уважаемый Станислав! Для доступа к данным услугам используется программное обеспечение спецоператоров связи, которое автоматически формирует запрос для получения документа через сайт соответствующего СОпСа. Доступ на сайт с документами налоговой службы через Интернет напрямую технически невозможен, в связи с необходимостью обеспечения режима конфиденциальности при работе с налоговой тайной. Более подробную информацию о получении доступа к услугам можно узнать у спецоператоров связи, действующих на территории Амурской области. Вся необходимая информация о СОпСе размещена на Интернет-сайте Управления ФНС России по Амурской области по адресу http://www.r28.nalog.ru/document.php?id=154223&topic=or28. |
|
|
6. — Почему до сих пор с пенсионеров налоговики пытаются удержать налог на имущество?
(автор: Андрей Николаевич)
| |
|
|
ответ:
Уважаемый Андрей Николаевич! В соответствии с законодательством Российской Федерации пенсионеры освобождаются от уплаты налога на имущество, в случае если законодательными органами муниципальных образований установлены соответствующие льготы. Однако льгота предоставляется не автоматически, а только после обращения гражданина в налоговый орган и передачи документов, подтверждающих право на льготу. Данное требование распространяется на всех пенсионеров, так как оно закреплено пунктом 7 статьи 5 Федерального закона "О налогах на имущество физических лиц".
Таким образом, в отношении пенсионеров, которые до исчисления налога не представили данные документы (ежегодно), налоговые органы обязаны исчислить налог. В случае предоставления указанных документов уже после исчисления налога, его сумма пересчитывается, и в результате обязанность по уплате налога прекращается (освобождение от уплаты). Поэтому рекомендуем пенсионерам, не дожидаясь наступления срока уплаты налога, ежегодно предоставлять документы в соответствии со статьей 4 вышеназванного Закона. |
|
|
7. — На каком этапе внедрения новой системы сегодня находится Тында?
(автор: Марина)
| |
|
|
ответ:
Уважаемая Марина! Межрайонной ИФНС России №7 по Амурской области, расположенной в г. Тында, все необходимые мероприятия по предоставлению данной услуги уже проведены. Инспекция готова обрабатывать соответствующие запросы от налогоплательщиков. Но, учитывая, что обмен сведениями осуществляется через спецоператоров связи, то вопрос о возможности для налогоплательщиков г. Тында пользоваться данной услугой следует переадресовать СОпСам. По имеющейся у нас информации, о своей готовности заявили два спецоператора связи - «СКБ Контур» и «Такском». |
|
|
8. — Эта новая система похожа на систему,например, интернет-банкинга? Когда у меня как бы личный "кабинет", и я в нем уже провожу разные операции, заказываю всякие выписки и т.д. Или каждый запрос - отдельная вещь сама в себе, без какого-нибудь объединения запросов и архива прежних докментов??
(автор: Stayer)
| |
|
|
ответ:
Уважаемый Stayer! Удобство данной услуги зависит от программного обеспечения СОпС, через которого она предоставляется. Опыт показывает, что спецоператоры оперативно реагируют на возникающие потребности своих клиентов, внося изменения в программный комплекс. На первых порах, возможно, ими реализован минимальный набор возможностей, который с целью удержания клиента, я уверен, будет расширяться, и со временем станет максимально удобным для конкретного пользователя.
Более подробную информацию можно узнать у спецоператора связи, услугами которого Вы пользуетесь. |
|
|
9. — Вообще, конечно эту систему надо посмотреть для начала в действии (или в демонстрационном режиме). Покажите?
А вообще начинание хорошее. Главное чтобы как часто бывает, не забюрократизировалось.
(автор: Антон Борисович)
| |
|
|
ответ:
Уважаемый Антон Борисович! В настоящее время деморолики находятся на стадии подготовки, и после утверждения они будут размещены на сайтах спецоператоров связи и в оперзалах налоговых инспекций.
Хочу отметить, что указанная услуга работает в рамках давно используемой налогоплательщиками системы предоставления отчетности в электронном виде. Поэтому если Вы уже являетесь абонентом данной системы, то для опробования новой услуги Вам достаточно решить вопрос с СОпСом о ее подключении.
Для «заинтересованных» рекомендую регулярно следить за новостями на сайте УФНС России по Амурской области www.r28.nalog.ru. Обмениваться мнениями об этой системе и высказывать свои замечания и предложения можно на специально созданном нами форуме, расположенном по адресу: http://forum.nalog.ru/index.php?showtopic=29301. Там же можно оставить свои вопросы, на которые мы постараемся оперативно ответить. |
|
|
10. — В период декларационной кампании мною был подан полный пакет документов на имущественный вычет. Пакет документов отправлялся через Интернет, посредством системы Таском. Через какой период мне прийдет ответ и в каком виде - в бумажном или на мой e-mail.
(автор: Татьяна)
| |
|
|
ответ:
Уважаемая Татьяна! В соответствии с Налоговым кодексом РФ по окончании камеральной проверки, которая длится три месяца со дня представления декларации по форме 3-НДФЛ, Вам будет направлено уведомление в том виде, в каком Вы указали в заявлении на предоставление имущественного вычета (лично, по почте или по телекоммуникационным каналам связи).
Следует отметить, что время камеральной проверки и вынесения решения по ней не зависят от способа подачи документов (лично, по почте или через спецоператоров связи). Однако в данном случае Вы, направив декларацию через СОпСа, сэкономили время на ее доставку в налоговый орган. |
Эта статья в категориях: налоги, интернет. |
| | | | |
|
|
|
Комментарии (пока нет) | | Прием вопросов закончен |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 июля / аналитика
|
|
7 июля, 18:03 / общество
|
|
онлайн-конференции
|
6 июня
Евгений Семенюк, директор филиала ОАО "ДРСК" - "Амурские электрические сети" |
| | |
30 мая
Александр Решетников, начальник управления ветеринарии с госветинспекцией Амурской области |
| | |
21 мая
Владимир Седов, директор Амурского отделения "МегаФон - Дальний Восток" |
| | |
8 мая
Людмила Блинова, председатель Арбитражного суда Амурской области |
| | |
25 апреля
Надежда Жукова, заместитель руководителя амурского управления Роспотребнадзора |
| | |
14 марта
Владимир Смирнов, руководитель управления Роспотребнадзора по Амурской области |
| | |
22 февраля
Александр Белейчев, директор амурского филиала ОАО "Дальсвязь" |
| | |
13 февраля
Диана Арбенина, лидер группы «Ночные снайперы» |
| | |
25 января
Валерий Палатов, начальник амурского управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков |
| | |
10 декабря 2007
Виталий Стороженко, директор филиала "Амурэнергосбыт" ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" |
|
|
|
| | |
|
|
Тексты новостей, аналитические материалы, интервью, фотографии (с указанием логотипа ИА), размещенные на сайте amur.info, являются интеллектуальной собственностью ИА "Амур.инфо". Запрещено использование этих материалов сайта либо их частей без ссылки на информационное агентство "Амур.инфо". | |
Запрещено автоматическое (с помощью скриптов) извлечение полных версий материалов ИА без согласования с редакцией.
Нарушение указанных выше условий является нарушением законодательства РФ. |
| вернуться |
|
| |
|
|
обновлено в 03:00
1.3 м/c
